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加强企业党建工作推动企业的改革和发展


□ 中国一拖集团有限公司党委组织部

几年来,在河南省委和洛阳市委的正确领导下,一拖集团公司坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密结合企业生产经营实际,认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,党委紧紧围绕企业发展这一主题,着力抓好基层党的组织建设、党员先进性教育、领导班子建设和人才队伍建设,与时俱进,求实创新,有力地推动了企业的改革和发展。
1.建立企业党政领导“一岗双责”制度,确保党建工作扎实有效地开展。
近几年来,一拖集团公司党委从企业快速发展的实际出发,认真贯彻《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》精神,从探索党建工作的机制入手,明确和建立了企业党政领导“一岗双责”的目标和考核制度,制发了《一拖集团公司党委开展争创“五好”党组织考评细则》,对党建工作和生产经营进行双重考核。在考核党委书记时既考核单位党建工作开展情况,又和企业生产经营成效紧密挂钩,考核党委书记支持行政工作、参与生产经营等情况和围绕生产经营开展党内竞赛的效果。在考核行政一把手时,也和党建工作结合起来,党建工作占相当的权重。考核结果与党组织负责人和行政一把手的年薪挂钩。集团公司党委每年底按照考核结果对先进党组织和“五好党组织”进行表彰,同时授予先进党组织党委书记和党员厂长“优秀共产党员”荣誉称号。这些举措促进了党建工作和生产经营的结合,也促进了“五好”党组织创建活动的扎实开展,克服了党建工作是软指标、干好干坏一个样的现象,党建工作的针对性和时效性明显增强,为一拖集团公司的扭亏增盈和改革发展稳定提供了有力的组织保证。
2.深入开展党员先进性教育,推进党建工作创新创效。
一拖集团公司党委结合企业生产经营实际,从贯彻落实“三分四层”战略思想、实现“百亿工程”着眼,精心策划和实施党员先进性教育,充分发挥党员的先锋模范作用,收到了明显的效果。
一是把“百亿工程”作为党员先进性教育的着力点,制定党员先进性教育“三高”目标,即“党员的思想觉悟高于群众,党员的业务技能高于群众,党员的工作业绩和奉献精神高于群众”。通过开展党员先进性教育,全面提高党员队伍的素质,使党员真正成为企业生产经营的骨干力量。
二是把“百亿工程”作为党员先进性教育的动力源。采取集中办班、个人自学、走出去、请进来的方式,对党员进行政治理论和业务技能的培训,全面提高党员素质。基层党组织共举办计算机应用、专业知识等培训班15期,通过培训提高了党员学习新业务、新技术的热情,增强了党员的先锋意识,激发了党员创造性工作的激情。如齿轮厂党委从实际出发,对160名党员制定的177项达标计划,做好指导、协调和培训工作,使得生产一线有99%的党员掌握了两种以上的操作技能。
三是把“百亿工程”作为党员先进性教育的主战场。各级党组织开展岗位承诺、党员责任区、立项攻关等多种形式的党员先进性实践活动,使党员的先进性在本职岗位上得到了充分的发挥。达到“三高”要求的党员被安排到关键重要的岗位,并且拿到和关键重要岗位相对应的高待遇,成为企业改革发展的先进人力资源和骨干力量。为了进一步发挥党组织的政治核心作用和广大党员的先锋模范作用,2002年以来,公司党委紧紧围绕扭亏增盈、加快发展这个中心,把生产经营的难点作为党建工作的重点,在基层党组织和广大党员中开展了“创新创效”党内竞赛活动,涌现出了10多个“创新创效”先进党组织和320多名优秀共产党员,增强了党组织的战斗力和影响力,有力地促进了企业的改革、发展和稳定。去年,公司共产党员围绕生产经营,确立“立项攻关”项目1878项,创效3179.7万元。
3.加强制度建设,健全和完善法人治理结构,建立科学民主的决策机制,提高领导班子解决自身问题的能力。
我们在完善法人治理结构,规范和理顺董事会、党委会、经理层的工作关系,增强合力,提高整体功能上做了许多有益的探索,取得了明显的效果。
一是在领导体制上,实行双向进入,交叉任职,使董事长、总经理、党委书记权责明确,团结协作。一方面发挥党委的政治核心作用,党委与董事会、经理班子成员交叉任职,相互渗透。党委书记兼任董事长,总经理兼任党委副书记和副董事长,使得党委的决议能够带到董事会和经营层中,保证董事会的正确决策和经营层的强力执行。另一方面,根据现代企业法人治理结构,领导班子成员各司其职、各负其责,分工明确、权责统一。以董事长为核心的董事会行使决策权,管的是定战略、建班子、带队伍等战略方向,重在做正确的事。以总经理为核心的经理班子行使经营管理权,制定各项经营管理措施,落实董事会制定的战略和决策,重在正确地做事。
二是建立完善议事规则,规范决策程序。公司依据《中国一拖集团有限公司章程》,制定了《中国一拖集团有限公司股东会议事规则》、《中国一拖集团有限公司董事会议事规则》、《中国一拖集团有限公司监事会议事规则》以及企业重大问题的董事会集体决策制度,使股东、董事、监事依照法律和公司章程规定的程序,依法、规范地行使法律赋予的权利,促进了公司法人治理结构的完善,保障了公司重大决策的民主科学。
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