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推行“五项制度”让民主生活会更加民主


□ 中国南车集团株洲电力机车厂党委组织部



民主生活会作为我党加强自身建设的一项重要组织制度,长期以来在我厂一直受到高度重视。多年来,工厂党委以健全和完善民主生活会制度、规范民主生活会程序为着眼点,在提高民主生活会质量方面进行了大量的探索实践,取得了一定的效果。尤其是今年工厂党委从“求真务实、开拓创新”的角度出发,在以往民主生活会会议制度的基础上建立了民主生活会“五项制度”,即:会前意见公示制、会议内容旁听制、会议效果评议制、整改措施通报制、整改效果考核制。经过实施,民主生活会的质量得到了明显提高,有效地实现了“三多”,即参与的人多了、知情的人多了、解决的问题多了。回顾“五项制度”的实施过程,我们主要是做好了以下几个方面的工作:

一、紧密结合实际,加强组织领导

“五项制度”作为对民主生活会制度的一种补充和创新,并没有现成的例子可以模仿。为了保证其实效性,工厂党委从一开始就给予了高度重视,把推行“五项制度”作为党委的重点工作之一。在制度建立之初,就专门成立了落实“五项制度”工作小组。工厂党委书记孟传庆同志亲自挂帅,本着“扎扎实实准备,实实在在解决问题”的原则,先后多次对如何在本次民主生活会过程中开展好“五项制度”实施工作,不断完善和推进工厂民主生活会工作进行了认真周密的部署。建立了责任追究制,明确了相关责任人和责任部门,并明确提出了“五项制度”实施工作计划,为民主生活会“五项制度”的顺利实施奠定了良好的基础。

二、抓住“五个突出”,落实“五项制度”

1.落实公示制,在公示内容上突出“精”字。
征求意见公示的目的是让大家了解反馈意见的整体情况,进而关注民主生活会的质量和结果,增强民主生活会的民主与监督力度。公示的问题建议如果无关痛痒,则群众不会满意;问题提得艰涩难懂,则群众无法了解掌握、难以参与监督。因此,公示的内容不但要做到如实反映,还要做到精练,既要在提法上有针对性,又要在文字表述上便于了解掌握。为了把这一环节工作做好,我们一方面扩大意见征集范围,注重代表性,在原有的只向中层党政正职征求意见的基础上,增加了面向普通党员、群众代表的意见征集工作,突出多角度、多层次的反馈,把面铺开,通过下发270份开放式的调查问卷,重点调查征集那些群众反映最强烈的、最迫切需要解决的问题和意见。另一方面,组织专门人员对意见进行整理归纳,做到不随意删除、不随意修改,共收集到涉及领导班子工作作风、领导作风、管理、改制等方面的意见41条,班子成员个人意见32条。通过召开基层党政领导会议,公示征求的意见,方便大家监督。 ......
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摘自:企业党建
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