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抓好“三个衔接”努力加强改制非公有制企业的党建工作


□ 赵亚平


洛阳市是我国中西部地区传统的重工业基地,近年来,随着国企改革力度的不断加大和产业结构的战略性调整,全市一大批国有企业、街区及乡村集体企业相继改制成为非公有制企业。同时,随着市场经济的发展,个体私营经济也如雨后春笋般地大量涌现。针对这种情况,市委把加强改制后形成的非公有制企业党建工作作为新的工作着力点,努力抓好“三个衔接”,即:抓好国有企业改制为非公有制企业后党建工作的衔接;抓好街区企业改制为非公有制企业后党建工作的衔接;抓好乡镇企业改制为非公有制企业后党建工作的衔接,大力加强非公有制企业党建工作,有力地促进了非公有制经济的发展和壮大。

一、围绕“三个转变”,切实加强对改制后非公有制企业党建工作的指导

针对改制后形成的非公有制企业党组织在组建方式、管理模式和活动形式等方面不同于原国有、集体企业的特点,市委高度重视,落实责任,多策并举,始终把改制后非公有制企业党建工作放在心上,抓在手上,使非公有制企业党建工作接得上、衔得住、抓得实。
(一)思想上准确定位。国有、集体企业改制而成为非公有制企业党建是新形势下党建工作的一个新领域,如何抓好改制后党建工作的有机衔接,并同企业发展相互促进更是我市非公有制企业党建工作面临的一个新课题。近年来,市委在全面把握、客观分析全市非公有制企业发展现状的过程中,清醒地认识到由国有、集体企业改制后形成的非公有制企业党建工作已明显呈现出“三个转变”,即:党组织管理方式从“线性管理”向“多层次管理”转变;党组织负责人由“专职党务工作者”向“兼职党务工作者”转变;党组织活动方式由集中规范活动为主向以业余分散为主转变。针对这种状况,市委及时调整思路,专门下发了《关于在深化国有企业改革中加强党的工作的意见》《关于在全市非公有制经济组织党建工作中开展“双百”活动的实施意见》,以完善改制企业党组织建设为契机,加强对非公有制企业党建工作的指导。
(二)领导上强化责任。一是成立了由市委主要领导、市直有关部门主要负责同志参加的非公有制企业党建工作领导小组及办公室,各县(市)区也成立了相应机构。二是建立并坚持了各级领导联系改制非公有制企业制度。市级领导每人联系一家企业,县(市)区四大班子建立非公有制企业联系点,指导党建工作。三是建立非公有制企业党建工作联席会议制度。市委组织部牵头组织定期召开县(市)区委、市直有关部门联席会议,研究解决工作中出现的问题。四是完善督查考评制度。将改制后非公有制党建工作纳入农村党建“三级联创”和城市分行业争创“五好”活动进行考评,从而形成了齐抓共管的工作格局和一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
(三)方法上分类指导。按照属地管理的原则,抓好“三个衔接”,分别把国有企业、街区及乡镇集体企业改制后的党组织纳入县(市)区委、各街道社区和乡村党组织管理。并采取先抓试点、以点带面的工作方法,在三种不同类型企业中,分别选取了5家有一定影响和代表性的改制企业作为党建工作试点单位,指导企业建立健全党组织,积极探索开展党建工作的新途径、新方法。全市专门召开了两次改制非公有制企业的党建工作经验交流会,总结推广试点企业的经验和做法,有力地推动了全市非公有制企业党建工作。 ......
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摘自:企业党建
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