互联网 qkzz.net
全刊杂志网:首页 > 决策研究 > 文章正文
刊社推荐

2010年中国粮食市场形势分析与探讨


□ 本刊编辑部

  2009年在国家一系列促进粮食生产发展的强有力政策推动下,广大农民生产粮食的积极性进一步提高,尽管多种自然灾害并发,但是由于抗灾救灾措施得力,粮食生产获得了较好的收成,充裕的粮食库存保持了粮食市场价格在国家可控格局下温和上升,促进了农村的稳定和国民经济的健康发展。
  
  一、2009年我国粮食生产和市场特点
  
  面对世界性金融危机蔓延,党和国家断然采取非常措施,使我国走出世界金融危机的阴影。 2009年我国有许多可圈可点的工作,其中粮食工作尤其令人称道。回顾2009年的粮食生产和市场格局,有许多新的特点。
  (一)国家鼓励粮食生产政策力度大
  作为基础性产业,粮食生产投入大、收效低,单纯靠出售粮食的收入农民难以得到生产农产品的平均社会利润,甚至不能收回生产成本,再生产就不可能进行。从发达国家和我国历史上看,要使粮食生产得到长足发展,就必须靠国家大力支持。2009年以来,国家继续加大了对粮食生产的支持力度。
  2009年在上年较大幅度增加补贴的基础上,进一步增加补贴资金。增加对种粮农民直接补贴。加大良种补贴力度,提高补贴标准,实现水稻、
  小麦、玉米全覆盖,扩大油菜和大豆良种补贴范围。大规模增加农机具购置补贴,将先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机具纳入补贴目录,补贴范围覆盖全国所有农牧业县(场),带动农机普及应用和农机工业发展。加大农资综合补贴力度,完善补贴动态调整机制,加强农业生产成本收益监测,根据农资价格上涨幅度和农作物实际播种面积,及时增加补贴。按照目标清晰、简便高效、有利于鼓励粮食生产的要求,完善农业补贴办法。根据新增农业补贴的实际情况,逐步加大对专业大户、家庭农场种粮补贴力度。
  继续提高粮食最低收购价,保持农产品价格合理水平。密切跟踪国内外农产品市场变化,适时加强政府调控,灵活运用多种手段,努力避免农产品价格下行,防止谷贱伤农,保障农业经营收入稳定增长。2009年继续提高粮食最低收购价。从2009年新粮上市起,白小麦、红小麦、混合麦每公斤最低收购价分别提高到1.74元、1.66元、1.66元,比2008年分别提高0.20元、0.22元、0.22元,提高幅度分别为13%、15.3%、15.3%。
  稻谷最低收购价格分别提高到每50公斤90元、92元、95元,均比2008年提高13元,提高幅度分别为16.9%、16.5%、15.9%。扩大国家粮食、棉花、食用植物油、猪肉储备。2009年地方粮油储备要按规定规模全部落实到位。适时启动主要农产品临时收储,鼓励企业增加商业收储。加强“北粮南运”,继续实行相关运费补贴和减免政策,支持销区企业到产区采购。把握好主要农产品进出口时机和节奏,支持优势农产品出口,防止部分品种过度进口冲击国内市场。
  在2009年3月初国务院提交全国人大审议的中央预算草案中,农资综合补贴安排756亿元,增长5.6%;农机具购置补贴大幅增加,安排130亿元,增长2.25倍;良种补贴范围安排154.8亿元,增长25.4%。据统计,2009年中央财政“三农”支出安排7161.4亿元,增长20.2%。
  (二)抗灾救灾措施及时有力
  2009年是我国自然灾害频发的一年。2009年冬春季,我国小麦主产区遭受三十年、有的地方五十年来最严重干旱袭击。由于降水量持续偏少,北京、天津、河北、山西、山东、河南、安徽、陕西、湖北等十二省市区出现三十年一遇的罕见干旱,最严重时,冬小麦受旱面积高达1.6亿亩。夏粮占全国粮食产量的1/5左右,越冬小麦受到旱灾一些影响。但由于各地及时采取了抗旱措施,以及后期气候条件的变化,旱情得到缓解。
  进入小麦收割期,我国主要麦区出现了持续强烈的连阴雨灾害天气。从5月22日至28日,我国中南地区湖北省襄樊市、随州市、荆门市、荆州市、孝感市、黄冈市、十堰市,河南省南阳市、信阳市、驻马店市、许昌市等地出现一次较长连阴雨过程,降水量达到96—162毫米。此次阴雨过程持续时间长、范围广、雨量大,又恰逢小麦处于腊熟期,中南地区千余万亩小麦积穗发芽,粮农经济损失惨重。我国十大夏粮主产区之一的襄樊地区460多万亩小麦发芽率高达90%以上,按照国家最低收购价的标准基本无粮可收。
分享:
 

了解更多资讯,请关注“木兰百花园”
更多关于“2010年中国粮食市场形势分析与探讨”的相关文章
    分享:
     
    精彩图文
    关键字
    支持中国杂志产业发展,请购买、订阅纸质杂志,欢迎杂志社提供过刊、样刊及电子版。
    关于我们 | 网站声明 | 刊社管理 | 网站地图 | 联系方式 | 中图分类法 | RSS 2.0订阅 | EMS快递查询
    全刊杂志赏析网 2016