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如何有效利用外汇储备


  中国超过3万亿美元的外汇储备是一笔巨大的财富,管好用好外汇储备,毫无疑问是一个事关国家利益的重大问题。

  事实上,这并不是_个新问题。过去十多年的时间里,国家动用外汇储备注资国有银行,成立中投公司,对国际货币基金组织增资参与全球危机救援,等等,每一次事关外汇储备的重大举措背后都反映了对如何使用外汇储备的思考,同时不可避免也产生了新的争论。

  正因为问题重大,针对如何利用好外汇储备的讨论必须专业严肃,本刊收集了三篇有代表性的文章:

  国家体改委原副主任高尚全等三位学者撰文提议应当顶层改革外汇体制,正确使用“超额”储备,更加主动地使用外汇储备服务国家战略,这反映了一种有代表性的思维。宏观经济资深专家小一应本刊邀请撰文指出,不能回到行政部门主导的“基金”式分配来造成对市场机制的第二次扭曲,改革重点在于继续汇率改革和减少对于市场机制配置外汇资源的干扰。社科院世经所研究员张斌则探讨了外汇储备能否分配给民众的可能性,结论是现行条件下直接把外汇分给民众的做法可行性很低。

  很显然,外汇储备的问题没有简单答案,但理性的讨论殊为必要。本刊开始这一讨论,并将持续关注。

  ——编者

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