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一个民族的开放记忆


□ 王宏甲 刘 建

  改革之初,中国旅游业的窘境你简直无法想象:动用军用飞机把外宾送到天津去过夜,第二天又用飞机运回北京来观光;北京饭店总经理手头只有7间住房的机动权,其他房子的钥匙掌控在国务院4位副总理的手里。接待外国游客,没有香槟酒;缺乏旅馆,就开放国家“禁苑”;在建造建国饭店合资酒店的批文上,竟然有邓小平、14位副总理和人大副委员长廖承志共16位国家领导人的批字或圈阅!曾经撰写过《智慧风暴》《中国新教育风暴》《贫穷致富与执政》的报告文学作家王宏甲,与友人刘建共同对改革开放30年来中国旅游业的发展进行了审视。鲜为人知的高层决策,生动有趣的行业故事,读来引人入胜。
  
  引 言
  过去30年,中国使用频率最高的词也许莫过于“改革开放”。
  改革,从小岗村实行承包萌芽破土。
  开放,从旅游业打开国门拉开序幕。
  当今,国际金融危机正使全球经济发生日益严峻的困境。旅游业将在其中经历怎样的命运,或有怎样的作为?事实上,金融危机并非孤立地发生在金融领域。几乎所有生产领域的困境都不是由于生产能力不足,而是由于过剩。科技的迅猛发展及其广泛应用,已使人类在今天不需要有过多的人员挤在工业生产中进行耗损性竞争。
  但也只是到了今天,由于高技术支持的生产能力空前发达,人类才第一次有可能并需要经历“休息的革命”,为今天和未来的生活质量开辟新路。
  人类并不是生产的奴隶。人类需要从疯狂的追逐发展速度中觉醒,需要从疯狂的耗损性竞争中觉醒,需要以新的生活方式和精神,给自己疲惫的生活、受伤的心灵放假。当代世界,休闲经济应运而生。
  若审视三大产业的结构,当发达国家的农业人口缩小到5%左右时,中国有80%的农业人口;当发达国家工业人口缩小到10%以下时,中国工业人口接近50%。中国第三产业是当前需要大力发展的薄弱环节。旅游业则是第三产业的龙头,是典型的消费型经济,休闲经济。
  30年前中国发展旅游业,正是从“走出去,玩一玩”的“休闲”中发展出一片很大的天地。
  
  一、开放之门
  
  国门在哪儿?在天上。1978年,中国民航飞机的日利用时间才1.9个小时。国门刚开一条缝,西方人就来了。住宿难惊动中南海!开放国家“禁苑”迎游客,调军用飞机把旅客送往天津住宿,这事反映国情也反映人情。紧张状况延续到1982年,空军还派出1800多架次飞机协助空运游客,此种情景举世无双。我们像大扫除那样,一次次清除旅游中的“吃喝玩乐”“洋奴思想”等“文革”遗留影响。我们开始认识什么叫“无烟工业”“无形贸易”,还听到一个新词叫“风景出口”。记忆告诉我们,封闭久了,打开我们的观念之门,并不比下个文件打开国门容易。
  
  1.国门开启一条缝
  关于改革,人们常说是从小岗村实行承包制开始的。很少人想过,开放,是从旅游业打开国门拉开序幕的。
  那时邓小平就说,“要打好‘侨牌’,做好做足‘两游(油)’。”小平说的两游,指旅游和石油。为了找到中国的石油,我们轰轰烈烈地搞过大庆油田会战,大家记忆犹新。现在小平把旅游和石油并称,一下子就把发展旅游业放到了非常重要的地位。
  小平当年说出这话,听到的人是感到振聋发聩的。因为共和国成立以来,不讲旅游,更不搞旅游。连“旅游”这两个字,在书本中几乎都换成了“旅行”。西方政要来了,我们只讲“外事接待”。
  1978年3月5日,这是个历史性的日子。中共中央下发红头文件,增加对外开放城市,成立旅游机构,发展旅游业。当时人们并未感到有多大动静,这却是个历史性的大事。这意味着对外开放,意味着封闭多年的国门由此打开。
  外电评价:这是“红色中国”第一次公开允许外国人以旅游者身份进入中国。
  此时,中共中央十一届三中全会尚未召开。安徽凤阳小岗村18户农民也尚未召开那个按手印的“大包干”秘密会议。
  
  今天人们常说,改革开放,国门大开。
  其实,1978年,国门只是刚刚开启一条缝。
  那时候,还不是你想来就能来的,有名额限制和一套内控条例。在签证时,对入境的外国人卡得很严格,记者就不让进。那时候,西方称苏联是“铁幕”,称中国是“竹幕”。
  对世界来说,中国还是个巨大的谜。这大门里生活着十多亿人呢!所以,国门初开一条缝,国外的捷足先登者挤进来了,还有更多的外国人挤在这条缝外,进不来。
  虽然,国务院已经下发了发展旅游,挣取外汇的文件,但在对外开放的问题上,当时某些高层领导还有种种疑虑:
  “是不是开放得太早了?”
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