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国企改制重庆样板


□ 石贵明

8年前,重庆“鱼跃龙门”成为西部地区惟一的直辖市,万众瞩目。

在陈耀眼里,直辖之初的重庆面临“三座大山”:100万库区移民搬迁、300万贫困人口脱贫和国有企业改制问题。陈耀是中国区域经济协会副秘书长。
虽然重庆有希望成为西南的物流中心、管理控制中心、研发中心,但重庆需要整体架构,直辖的优越性才能充分显现。
重庆启动了两大战略——在西部大开发的同时振兴老工业基地。

改制样板

“只要规范,我就不怕改制的速度和规模加快。”直到现在,国务院国资委主任李荣融的这番话依然在渝富资产管理公司总经理陶俊的耳边回响。
5月,国资委召开成立以来的首次全系统的国有企业改制与产权转让工作会议,会址选在了重庆。
这是一次高规格的会议。国务院国资委与各省、区、市国资委的一、二把手与核心司、局、处、室的高官悉数到场,与国企改制密切相关的其他政府部门、金融机构及中央企业也都派出代表到渝参会。
而在这之前已引起各方诸多关注的重庆模式,在此次会议上也被国务院国资委大加赞赏,或可称为新国资时代的“样板”。用李荣融的话说,此会选在重庆召开,是希望近几年来重庆国企改革的一些令人耳目一新的做法能为其他兄弟省市提供经验。
地处西部的重庆市,其市属国有企业在2003年重庆市国资委成立后的一些变化和做法,正越来越被国务院国资委所推崇。
去年3月18日才正式挂牌的渝富资产管理公司,正是“重庆模式”中最具创新与核心意义的部分。这家没有政府一分钱现金投入的公司,运行一年来已经帮665户重庆市属国有企业处置掉了150亿元的不良债务与其他80多亿元的各种其他不良债务。
据重庆市常务副市长、国资委党委书记黄奇帆介绍,渝富公司的运作方式是,政府将分散在全市几千家国企里的不良债务全部剥离划入渝富公司,由渝富公司将这些不良债务做分类整合打包后,再通过更专业有力的谈判分别以很低的打折价购回这些资产包,然后渝富公司成为这些债务的债权人。
如此运作下来,企业因不良债务的剥离而大大改善了资产质量,卸掉了阻碍企业发展的债务压力;同时,国有银行因为收回了部分不良贷款,也使得自己的不良资产率得以降低,所以乐意为之。
通过渝富公司的整体打包运作,数百家国企得以从其多年的债务泥潭中一起被解救出来,重新获得发展生机。“渝富就是一个专门为重庆国有企业减轻债务负担、筹集改制成本以及为企业下一步发展做投资和融资服务的平台。”渝富公司总经理陶俊说。 ......
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摘自:企业党建
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