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晚清幕府的嬗变与近代社会变迁


□ 李志茗

晚清幕府的嬗变与近代社会变迁
李志茗

  摘要:作为一种幕府形态,晚清幕府是在近代中国面临千古未有变局的时候出现的。它经历过从确立到发展的变化过程,逐渐完善了其制度特征,并深刻影响着晚清政局以及近代中国社会的变迁。晚清幕府造就人才、振兴文教、推动中国早期现代化的发展,客观地促成清王朝的灭亡,对近代中国社会的转型起了非常积极的作用。但是,晚清幕府的特定性质,也给近代中国社会的发展带来了不少消极影响。
  关键词:晚清幕府;督抚;近代社会变迁
  中图分类号:K252文献标识码:A 文章编号:0438-0460(2007)05-0093-08
  
  清代是中国历史上幕府最为繁荣的朝代之一,从中央大员到地方长官都辟幕成风,幕府十分兴盛。当康雍乾盛世过去之后,地方积弊纷纷化为吏治民生中的时病,因而作为代表中央执掌一方军政、民政大权的督抚所须应对的事务越来越多,遂使其幕府规模和职能较以往发生很大变化,形成一种新的幕府形态,姑称为晚清幕府。晚清幕府在近代中国面临千古未有变局的时候出现,经历着一个从确立到不断发展变化的过程,并在此过程中逐渐完善其制度特征,又深刻影响着晚清政局以及近代中国社会的变迁。就此而言,它不仅是中国幕府制度的重要组成部分,而且也是近代中国社会演进的关键环节。但学界现有的研究多未及此,本文即拟就此作番初步探讨。
  
  一、晚清幕府的应时而生
  
  幕府滥觞于周朝,历经宋元以前时期、明清时期和民国时期三个阶段,传统幕府、明清幕府、晚清幕府、民国幕府四种形态。绪论其中,明清时期幕府极度繁荣,除了终清之世一直存在的明清幕府形态外,自清中叶以后,又有晚清幕府形态出现。这个形态所指幕府是指始于嘉道年间、终于清亡的地方大吏尤其是督抚大员的幕府。它的产生及兴盛有其深刻原因。
  首先,明清幕府积弊丛生,幕府人员声名狼藉,败坏政治风气,使得幕府制度急需变革,晚清幕府遂应运而生。在乾隆中期以前,明清幕府尚运作正常,能较好地发挥佐人为治的作用,多数幕友恪守幕道,勤慎廉洁,以宾师自处。可是,乾隆中期以后,幕友却“以守正为迂阔矣,江河日下,砥柱为难。甚至苞苴关说,狼狈党援,端方之操,什无二三”。迄于晚清,幕道堕落,幕友素质下降。他们结党营私,盘踞地方,把持公事,上下勾连串合,通同作弊,使吏治腐败,官场黑暗,幕府也因而大受诟病,时人“往往加幕以劣之目”。正因为如此,时任江苏巡抚的李鸿章就公开表示“鄙性向看不起老幕”。他和其他身膺重任的督抚均鄙弃幕学、幕品已非昔比的幕友,而从民间和官绅中拔识优秀人才来充实自己的幕府,扩大自己幕府的职能。这在革除明清幕府积弊的同时,也促成了晚清幕府之产生及不断完善。 ......

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