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基层党建“创岗建区定点划线延伸责任制”的有效模式


□ 崔跃刚 岳 健 吕 礼


基层党建“创岗建区定点划线延伸责任制”的有效模式图片1
华北油田二连分公司输油处党委在近几年开展的“双创”、“三争”及“三无”等工作活动的基础上,2004年结合新的形势和任务,进一步丰富活动内容,延伸活动范围,在全处基层党支部中组织开展了“党员放心岗、党员放心点、党员放心区、党员放心线”活动,旨在体现党员在两个文明建设中的先进性、示范性和带头作用,真正使“让领导放心,让组织放心,让员工放心,让亲人放心”的活动目的实现在党员的工作岗位和履行义务上。目前,全处已建立“党员放心岗”55个、“党员放心点”63个、“党员放心区”80块、“党员放心线”14段,使“党员放心岗、点、区、线”活动以“创岗建区定点划线延伸责任制”的有效模式,在7个支部81名党员中轰轰烈烈地开展起来。
二连分公司输油处地处内蒙古锡林郭勒大草原,远离华北油田机关和二连油田机关,管辖着360公里的阿赛输油管道,沿线设有8个输油热加压小站,360名员工在远离城镇、远离亲人、远离现代化的恶劣环境中,独立作战,长年驻守。在这里,他们已经为祖国石油事业无私奉献、艰苦奋斗了16年。输油处党委以党建工作“导航器的作用、主心骨的作用、内当家的作用、先锋队的作用”带领着一代又一代输油人“诗吟铁人精神,乐奏二次创业”,创造了一个又一个的新业绩,各项管理水平逐年提高,精神文明建设成绩显著。今年组织开展的“党员放心岗、点、区、线”活动,其实质就是:抓住结合点,实施基层党建工作新的内涵;抓有效载体,探索基层党建工作的新路子;抓创新实效,推进基层党建工作创一流再上新台阶。
“党员放心岗”主要指各生产运行岗位。考核办法按五大项135项细则分为安全生产、成本降耗、岗位规格化及资料标准化、生产运行管理、精神文明建设等。其中对安全生产、成本降耗、岗位规格化及资料标准化、生产运行管理等四项内容综合检查,按百分制占70%,由支部进行考核。精神文明建设由岗位员工、班组长等人员组成考评组对党员本人考核评分,按百分制占30%。两项考评之和为当月党员放心岗评比成绩,并予以公布。季度末进行累计分统计,每个党员按分数高低排出名次,评出季度“党员放心岗”。输油三工区以“目标规划一盘棋,任务落实一台戏,责任考核一把尺”形式,创造了三个新起点:一是提炼了华北油田劳动模范马森林“岗位责任制的灵魂就是员工敬业责任心”的劳模精神,激励员工在岗位上建功立业;二是提出了“荒凉不冷报国心,风沙难断输油魂”的企业精神,它像一面旗帜在阿赛线迎风猎猎;三是总结实施了“成本管理控制树”的经营核算管理办法,这一经验已在二连油田被普及推广。党支部还将马森林生前所在柴发机班命名为“马森林班”,作为永久性爱岗敬业教育基地和党员示范岗。
“党员放心点”主要指生产岗位之外的宿舍管理、食堂管理、资料管理;会议室、办公室、活动室、练兵室管理;还有走廊、大门、库房、厕所、洗漱间、煤场、油库的管理等。“党员放心点”分为工区类、后勤类、机关类三种形式,按工作性质不同及所辖内容不同分别制定考核标准。不同的“点”的考核标准分别采取百分制或10分制制订,由支部进行月考核公布,季末进行累计分统计,按分数高低排出名次,评出“季度党员放心点”。通过对“点”的控制和管理,推动了全处整体工作竞赛热潮。工会系统的“百元个人、千元班组、万元工区”劳动竞赛、共青团系统的“优秀青年创效奖章,青年班站长创新奖杯”活动、劳动技能的青工技术大比武、党建工作的争做党员红旗标兵评比、机关干部形象工程评比、员工合理化建议立项立功竞赛、安全生产精细管理月等,都开展得如火如荼,热火朝天,广大员工奋勇拼搏,争创佳绩。
“党员放心区”主要指现场生活区、家庭责任区和社会责任区三个方面。(1)场生活区内容是指生产岗位外的生活后勤区域,要做到环境卫生好、绿化美化好、文化活动丰富、宣传教育氛围浓。要求做到区内有篮球场、排球场、宣传橱窗、黑板报及简易健身器材。实现宣传标语醒目、安全警示明确、道路畅通无阻碍、场地干净无垃圾与杂草。(2)家庭责任区指党员承包普通员工、困难员工、后进员工家庭的谈心家访、解决困难、帮助上进。对后进员工要结对子,一帮一,促其改正缺点,杜绝不良习惯,坚决实施到位“三无稳定责任状”。同时,做好输油处制定的《员工家庭道德规范》和《员工行为道德规范》的宣传教育和学习推广。对员工中的单亲家庭、特困家庭、病伤家庭等要高度重视和关怀,不让一个员工家庭有难,不让一名员工掉队。他们在实施家庭责任区时,特别按员工所居住地分地区、分时间段划分责任区和责任段。如分河北任邱地区、廊坊地区,内蒙古锡林地区、东苏旗地区、西苏旗地区、阿旗地区及天津、北京、呼和浩特等。(3)社会责任区主要指党员承包员工在外期间的表现和行为。员工休假期间、出差在外等要遵守社会公德,遵纪守法,尊老爱幼;要定期向支部或承包人汇报思想、生活、工作情况,及时反馈休假、出差中遇到的困难和问题。特别是外出学习、培训、疗养等要与支部保持联系和沟通。无论在何时何地,都要做一个好公民,树立石油人形象,确保人身财产安全。此项活动分别制定了承包内容和要求,全部实行百分制考核,每月考评,每季累计分排出名次,进行公布,评比季度“党员放心区”。由于“党员放心区”覆盖面大,触角延伸工作岗位外的各个环节,其作用极为显著。结合全处开展的“文明宿舍、文明现场、文明办公室、文明家庭、文明员工、文明职工之家、文明共建单位”的评比和“员工好父亲、好母亲、好妻子、好孩子”的评比活动,党员和员工的整体素质得到了提高,思想得到了升华,意志得到了考验。今年有两名员工家庭遇到特殊困难,全处员工两次捐款27000余元。通过围绕为群众送温暖,化解热点矛盾,理顺工作情绪等问题,调动了一切积极因素,取得了良好的社会效益。
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