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上善若水,大爱无疆


□ 陈克海

  当初为汶川地震捐款的时候,把钱捐给慈善机构很多人并不怎么放心,担心善款到不了灾民手中。一个典型的例子是,在普天援蜀的浪潮中,韩寒却在网上声明他向有关部门捐款为零元。国难当头,他的这种做法自然引起了许多非议。其实韩寒当时的做法很能代表一部分人,他们无法确知善款能否真正落到实处。正是抱着这样的想法,韩寒才直接带着车队去灾区现场救援。能够直接去救灾的肯定只是少数,要是人人都拥到那里去,能不能帮上忙暂且不说,添乱倒是非常可能。这无疑涉及到了慈善的运作成本问题。但,就是在那个时候,很多人对慈善仍然没有明晰的认识,至少对有组织的慈善工作缺乏起码的信任。
  据统计,目前中华慈善总会每年收到的捐赠大约75%来自海外,15%来自中国的富人,10%来自平民百姓。而美国慈善捐赠的85%来自民众;2003年美国个人捐赠达2410亿美元,人均捐款800美元,占当年人均GDP的2.17%。而我国人均捐款一度仅为0.92元,不足人均GDP的0.02%。
  为什么一向自视为乐善好施的国人,对慈善事业的参与度那么低?为什么老百姓对慈善组织不太信任?为什么公益性募捐机构自身工作做不好?
  在汶川地震这次天灾面前,许多分歧和误会都摆到了台面,各种讨论此起彼伏,这对慈善的普及无疑是一个绝佳的时机。尤其是各种基金会的对口援助,让人们认识到所谓慈善并不是传统意义上的“开仓放粮”。
  在大批志愿捐款者中,山西出现了一位平安女士(后来笔者得知,事实上平安女士的捐助从2006年8月就开始了),不留姓名,捐款时直接把一堆钱拉到山西省慈善总会。那段时间,人们对这位平安女士议论纷纷,无一例外,惊讶的不单是她的有钱,而是她以这样一种低调的方式捐献。
  笔者怀着这样的疑惑,采访了山西省慈善总会会长郭有勤和秘书长杨润旺。采访前基本上没列什么提纲,只是上网查了一些相关资料,很多都是新闻的片断。我们的目的就是想了解这些大宗善款捐助者,想知道他们背后一些鲜为人知的故事。毕竟我们对慈善、对善款捐助者的了解实在是太有限了。当说起神秘的平安女士时,杨润旺先生却话锋一转,开始了慈善概念的讲述。多数时候,都是他在讲,我们在听。偶尔,会问些很八卦的问题,想把他的思路引到我们希望的地方来,比如捐款的都是些什么人、有没有生动的事例之类。不过,杨先生按照捐助者的意愿,对很多细节性的问题避而不谈,倒是在讲到山西的慈善现状时,两鬓斑白的他,滔滔不绝,口若悬河。
  
  起步中的山西慈善
  
  作为一种传统美德,扶弱济贫,古已有之,每逢灾荒饥馑之年,官府开仓放粮,富人散钱散物。在国外,在过去,慈善活动和宗教紧密相关。比如美国。
  美国的慈善文化传统悠久,其慈善思想直接脱胎于宗教。基督教传统对美国人的思想和行为方式的影响说得上根深蒂固。有关资料显示,美国现代慈善基金会的创始人和高层管理人员大多是虔诚的基督徒。随着工业化及城市化的推进,欧美国家的财产日益集中到一部分成功的企业家和商业家手中。19世纪末,一批受慈善思想影响的富商创造了一种公司形式的慈善机构——现代基金会。经过半个多世纪的税法改革和基金会的自我整顿,美国现代基金会已经形成了一套相对统一的制度和大同小异的运作方法。早在1917年,美国政府就出台了免税政策鼓励捐赠,并通过四项机制保证捐赠者利益。基金会与政府经过长期的磨合,制定了较为合理而成熟的法律,既能保证基金会的透明度和可问责制,又不妨碍其顺利工作。此外,民间自发地出现许多监督组织,基金会本身也成立诸如“理事会”这样的组织,既维护本身的利益,也起自律作用,内外都有了监督机制。 ......
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摘自:山西文学
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