互联网 qkzz.net
全刊杂志网:首页 > 党政 > 文章正文
刊社推荐

企业党组织作用发挥的途径探析


□ 林学启

企业党的建设是党的基层组织建设的重要组成部分。随着改革开放和社会主义市场经济的发展,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化。加入世贸组织,给我国经济社会带来深刻影响。在这种情况下,在企业中如何更好地发挥党组织的作用,就成为突出的问题摆在我们面前。

一、提高企业党组织的素质,优化领导班子结构

企业党组织的素质主要包括党员队伍的素质和领导班子的素质与结构两个方面。改革开放以来,我国在经济建设、社会发展等方面都取得了很大的成绩,有了长足的进步,企业作为国民经济的细胞作出了巨大贡献。这是党的建设工作扎实有效的体现,对此应予以肯定。同时也必须清醒地认识到,现在企业大刀阔斧的改革,对企业党组织和领导班子在素质上必然提出新的要求;用“三个代表”重要思想的标准来衡量党的建设工作,也还有一定的差距,特别是在新形势下,企业党组织建设还面临着许多新情况、新问题,还需要我们不断地去研究解决,对此应予以高度重视。从目前企业党组织的情况来看,主要存在以下问题:
第一,党的基层组织设置和活动方式还不适应新形势的要求,有的基层组织的战斗堡垒作用未能有效的发挥。这些状况不同程度地削弱了企业党组织的号召力。
第二,党组织的领导方式和方法不适应新形势新任务的要求,将组织置于矛盾的焦点,极大地削弱了党组织的影响力。
第三,党组织思想政治工作有待加强。有些党组织只会用形式单一、内容空洞的说教方式进行思想教育,或者以奖代管、以罚代教,应付了事。不能针对人们关注的热点、难点问题进行释疑解惑,不能区别不同情况和不同问题分层次地开展思想教育。
针对以上问题,尽快提高基层党组织的整体素质、优化领导班子结构刻不容缓。
提高素质的办法:一是加强教育,既提高思想政治素质,又提高文化科学水平和业务技术素养,这是根本的、长期的,要在企业党组织中逐渐形成一种良好的学习上进的空气。二是根据企业改革和社会主义市场经济的要求,做好党的发展工作,逐渐改善和提高党员队伍的素质。三是改善基层党组织领导班子的素质,这是在较短时间内可以见成效的,对于充分发挥基层党组织的作用具有重要的意义。
当前,企业党组织班子结构中的问题,是影响基层党组织作用发挥的一个重要因素。80年代后期,一度由于认识上和经验上的不足,一些基层党组织的领导班子的结构上出现了一种倾向,即党的委员会成员主要是党的干部和政工干部,只有个别的行政主要领导干部参加党的委员会。这种比较单一的结构,使得基层党组织的视野比较窄,特别是在以经济建设为中心、以科技为先导的情况下,很难充分发挥自己的领导核心、政治核心和战斗堡垒作用。在新的历史条件下,基层党组织的领导班子,不仅要年轻化,而且要优化整个班子的知识结构和专业结构。一般基层领导班子成员中必须有1/3以上是从事行政、经济管理、科技工作方面的党员领导干部。班子结构的优化,使得基层党组织能够最全面、最有水平地回答、解决本单位的重大问题,使得基层党组织的地位和作用有了坚实的基础。
抓基层党组织的素质与结构问题时,具有重要意义的环节是选拔培养党组织的书记和专职党务干部。书记和专职党务干部的地位,对于充分发挥基层党组织的作用,具有直接的、特别重要的意义。

二、选择正确的途径改进方法

早在1980年,邓小平就提出要有准备、有步骤地改变基层党组织的领导体制,目的是为了使党的组织真正成为各个企业事业的骨干,真正成为教育和监督所有党员的组织,保证党的政治路线的执行和各项工作任务的完成。他说:“这不是削弱党的领导,而是更好的改善党的领导,加强党的领导。”正确把握企业基层党组织的领导方式方法要做好三个方面的工作:一要参与企业重大决策;二要坚持党管干部的原则;三要对党员进行教育、监督和管理。
1.参与企业重大决策,这是正确把握企业党组织的领导方式方法的一个很重要的问题。
企业党组织参与决策,现在已成为基层党组织发挥“政治核心作用”的重要标志。
首先是认识问题。有的认为,党组织参与决策既没有法律依据,又违背现代企业法人治理的原则,不合规范;而且又要参与决策又要监督,“同一主体负此两项职能,缺乏科学性。”有的认为,参与决策的切入点和程度都很难把握,弄得不好,“参与”会变成“干预”,会“越位”。其实,参与企业重大决策是《中国共产党章程》、《公司法》等赋予企业党组织的重要任务。《中华人民共和国公司法》对企业党组织作了“依照中国共产党章程办理”的明确规定。党的十五届四中全会《决定》在对国有企业改革发展的重大问题作出决定的同时,再次重申:“坚持党的领导,发挥国有企业党组织的政治核心作用,是一个重大原则,任何时候都不能动摇。”要求企业党组织要“参与企业重大决策,支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权。”国家的法律、党的章程和十五届四中全会《决定》等党规国法,为企业党组织参与重大问题的决策提供了依据。在这个问题上不存在是否越位的问题。
分享:
 

了解更多资讯,请关注“木兰百花园”
分享:
 
精彩图文
关键字
支持中国杂志产业发展,请购买、订阅纸质杂志,欢迎杂志社提供过刊、样刊及电子版。
关于我们 | 网站声明 | 刊社管理 | 网站地图 | 联系方式 | 中图分类法 | RSS 2.0订阅 | EMS快递查询
全刊杂志赏析网 2016