互联网 qkzz.net
全刊杂志网:首页 > 女性 > 文章正文
刊社推荐

试析全球贫困问题与中国贫困线标准调整计划


□ 周敏凯

  摘要:贫困问题是世界普遍现象,发达国家主要是基本发展权利为主的相对贫困问题;发展中国家主要关注温饱与基本生存问题。发达国家有自己的贫困线标准与“扶贫”政策,世界银行对发展中国家也制订了一个统一标准。改革开放以后,中国政府在减贫、扶贫工作上成绩显著,近期正在拟定新的贫困线标准计划,将与世界银行贫困线标准基本接轨。中国的扶贫重点已从“温饱扶贫”向“发展扶贫”转移,显示了中国共产党与政府以科学发展观为指导,积极消除社会贫困现象与遏制贫富差距的决心与魄力。尽管这还只是第一步。
  关键词:全球贫困问题;国际贫困线标准;中国调整贫困线标准计划
  中图分类号:C913 文献标识码:A 文章编号:0257-5833(2008)10-0020-05
  
  作者简介:周敏凯,同济大学国家社科基地首席教授、法政学院常务副院长 (上海200444)
  
  一、全球贫困问题的基本特点
  
  贫困问题是个全球问题,但是不同的国家贫困问题的性质与特点不尽相同。
  贫困问题在发展中国家是个普遍问题,既有绝对贫困现象又有相对贫困现象。不少发展中国家存在数量较大的绝对贫困人口,这些人群连最基本生存所必需消费的物品和服务也不能够满足;同时发展中国家的相对贫困人口的数量要比绝对人口数量更大,这些人群仅仅满足了最基本的生存必需的物质条件,勉强维持温饱。
  贫困问题在发达国家主要具有相对贫困性质,发达国家的社会贫困者,一般包括“贫困人口”与“极度贫困人口”两部分,后者是相对更贫困的人群。但也只是富裕社会中的相对贫困者,主要是那些丧失正常劳动力与基本生存技能而陷入相对困难的人群,他们依赖较完善的“福利国家政策”,基本上不存在温饱问题。发达国家的所谓“极度贫困”人口,与发展中国家“绝对贫困”人口的贫困性质与程度不可同日而语。
  
  总之,全球贫困问题的性质具有相对性的特点。在发展中国家的贫困问题主要解决基本生存权利与“温饱问题”,发达国家的贫困问题不再是“温饱问题”,而是要解决全面的生活水平与生活质量问题与发展权利的问题。
  
  二、改革开放以来中国的贫困问题与政府扶贫工作
  
  改革开放30年,中国的生产力有了巨大的飞跃,社会财富积累也飞速增加。与此同时。社会财富分配差距出现不断扩大趋势,贫困问题日益成为较突出的社会问题。
  据农业部副部长尹成杰介绍,我国城乡收入差距2004年为3.21:1,2005年为3.22:1。2006年扩大到3.28:1,绝对额的收入差距达到8172.5元。如果把各种福利因素计算在内,我国城乡的实际收入差距更大。即使在城市,贫富差距也在扩大,全国行业职工平均工资最高与最低的差距,从1978年的1.6倍扩大到2006年的4.7倍。相当一部分农村人口与部分城市贫困者依然贫困拮据。 ......
很抱歉,暂无全文,若需要阅读全文或喜欢本刊物请联系《社会科学》杂志社购买。
欢迎作者提供全文,请点击编辑
分享:
 

了解更多资讯,请关注“木兰百花园”
摘自:社会科学
分享:
 
精彩图文


关键字
支持中国杂志产业发展,请购买、订阅纸质杂志,欢迎杂志社提供过刊、样刊及电子版。
关于我们 | 网站声明 | 刊社管理 | 网站地图 | 联系方式 | 中图分类法 | RSS 2.0订阅 | IP查询
全刊杂志赏析网 2017