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关注问题报告:生态系统和中国的绿色发展


  中国是世界上生态多样性最丰富的国家之一,拥有着地球上最集中的生物多样性。这些自然资本孕育了古老的文明,并支撑着中国现代政治和经济体系的快速发展。但是历经过去对自然资本的摄取、当前出口驱动型的经济模式和满足13亿人口需求的现实,生态压力日益凸显。近期中国发生了一系列自然灾害,包括西部地区的山体滑坡、渤海的赤潮、云南的干旱和2010年的洪水,其中部分灾害暴露出生态系统的脆弱性。尽管付出了巨大的努力,投入了大量的资金,但有迹象表明,土壤、湖泊、河流和湿地、草原、海洋和沿海地区的生态环境在持续恶化。

  2010年对环境与发展而言具有重要意义。今年是国际生物多样性年,主题是在世界范围内停止对生物多样性和生态系统的侵害。联合国秘书长已经发起成立全球可持续发展高层委员会,以便为实现低碳繁荣制定宏伟蓝图。二十国集团内部正经历着关于金融改革和国际决策方面的机构变革,还要努力实现2009年做出的关于未来经济发展要基于绿色增长的承诺。与此同时,一系列的旨在达成可操作的全球气候变化协议的谈判也在进行当中,包括2010年10月在天津召开的联合国气候变化会议。可以说,全世界从未有过如此重要的时刻,即在共同努力创建环境与经济发展的和谐关系。

  目前,中国正处于经济与社会发展的转型期,正向更加平衡的出口和国内需求关系转变,鼓励高效率和高附加值的发展模式,促进农村和第三产业发展,改善全体国民的生活质量。环境和生态因素在所有这些目标中都占有重要地位,因此,中国正在探索一条与经济和社会目标相协调的环境保护新道路。这一道路是在树立科学发展观、实现减贫目标以及建设全面小康社会的过程中不断发展的。中国还提出了与自然和谐共处的“生态文明”的远大目标。2011年中国将开始实施第十二个五年规划,其重点就是关注绿色发展(专栏1列举了本文中一些术语的定义)。2010年10月召开的中国共产党十七届五中全会强调了“坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。”

  本关注问题报告涵盖了绿色发展战略背景下的生态挑战与前景,指明需要进行的主要转变和今后工作的尺度。报告重点关注的是中国生态与经济的关系,正如1987年布伦特兰委员会报告所述,全世界的生态与经济是相互锁定的,改变一方必将影响到另一方。因此,生态系统服务对于经济和社会发展来说非常重要。全球绿色倡议

  绿色发展

  绿色发展一词在世界上有多种用法。通常它被用于空间规划和开发,其重点关注的是建筑环境、社区和土地利用。这种情况下,它的实施通常是在区域、乡村和城市空间尺度内的。此外,还有一些其他用法,例如在探索改进国际金融机制以保护生态服务和生物多样性过程中提出的“绿色发展机制( GDM)”概念。绿色发展机制有可能成为《京都议定书》下的清洁发展机制在生态领域的伙伴机制。有一点很重要,绿色发展包含在千年发展目标减贫措施中,特别是“目标7:环境可持续性”中。

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摘自:环境保护
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