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加强管理严格规范防范尾矿库溃坝事故 ——从三起尾矿库溃坝事件说起


□ 宋柳霆 陈明

  近年来,尾矿库溃坝事故时有发生。我们要汲取教训,严格规范尾矿库工程建设,提高安全生产意识,加强安全运行监管,进一步重视矿产企业尾矿库风险评价,加强防范溃坝事故,保障人民群众的生命财产安全。

  文/宋柳霆 陈明

  近年来,随着矿产资源需求的增加,各类矿产企业的生产规模飞速扩大,许多矿产企业原有尾矿库难以容纳更大规模生产所排的尾矿,加之近年来各类自然灾害频发,尾矿库溃坝事故时有发生,不但给工农业生产和人民群众的生命财产带来巨大的灾害和损失,而且造成严重的环境污染和生态破坏。事件情况,

  “4.30”陕西商洛镇安米粮金矿尾矿库溃坝事件

  2006年4月30日18时24分,陕西省商洛市镇安黄金矿业有限责任公司在组织进行米粮金矿尾矿库加坝扩容施工时发生溃坝事故,约12万立方米尾矿渣下泄,部分下泄的尾矿渣和污水流入米粮河,造成15人死亡、2人失踪、76间房屋毁坏。

  事故发生后,党中央、国务院高度重视,原国家环保总局,陕西省委、省政府主要领导作出重要批示,并提出了具体指导意见,立即组织专家连夜赶赴事故现场,并设立了现场指挥部,立即启动应急处理方案:主要采取围堰截流、改河导流、加药消毒、排险加固等措施,并迅速调集污染防治物质和及时通知下游群众及相关区县。

  环保部门立即开展污染控制和水质监测,经过历时40天的现场监测和企业送样监测,国控点和省控2号点位的水质均在地表水II级水质标准范围内,基本实现了把污染源控制在镇安县境内的目标:卫生部门立即开展卫生防疫工作,对事故现场周围环境和所搜寻的尸体进行了全面消毒,对周围群众、水源地和生活区及时采取了防疫措施,确保灾后无疫情发生。

  经调查,事故原因为:该企业未按照安全规范先后3次擅自加坝扩容,尾矿坝体超过最终设计高度,生产中违规堆存,致使干滩长度超高,违规在危坝上实施第4次加坝扩容时造成溃坝的特大安全生产责任事故。

  有关部门委托陕西省环境科学研究设计院编制了溃坝事故环境影响回顾报告书,并要求该企业严格按照报告书的要求对尾矿库进行加固改造;尾矿库下游全部居民实行搬迁并集中安置,对米粮河全部实施小流域治理,确保了改造河堤的安全和群众饮水安全:对事故造成的污染区域开展环境修复工作,使受污染区域的有毒有害物质浓度降低至背景值水平,恢复被污染耕地的耕种。

  “9·8”山西省襄汾塔儿山铁矿尾矿库溃坝事件

  2008年9月8日8时许,山西省临汾市襄汾县陶寺乡新塔矿区塔儿山铁矿尾矿库发生溃坝事故,尾砂流失量约26.8万立方米,沿途带出泥沙流经长度达2千米,最大扇面宽度约300米,过泥面积30.2公顷,波及下游500米左右的矿区办公楼、集贸市场和部分民宅,277人死亡,33人受伤,直接经济损失达9619万元。

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摘自:环境保护
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