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论胡锦涛对党的人才 理论的创新与发展


□ 刘荣华

  人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题,也是中国共产党历来重视的战略问题。在长期的革命、建设、改革过程中,中国共产党坚持以马克思主义为指导,正确处理人民群众创造历史与个人作用的关系,充分肯定人才在经济社会发展中的重大作用,形成了比较完整的人才理论。在这一理论的指导下,党制定了促进人才工作的一系列方针政策,为人才的成长和施展才华创造了良好的社会环境,同时也为党的事业发展提供了人才保证和智力支持。新民主主义革命时期,毛泽东就提出了“政治路线确定以后,干部就是决定因素”的著名论断。进入改革开放时期后,邓小平指出:“中国的事情能不能办好,社会主义和改革开放能不能坚持,经济能不能快一点发展起来,国家能不能长治久安,从一定意义上说,关键在人。”中共十三届四中全会以来,江泽民高度重视人才在现代化建设中的地位和作用,明确提出了“人才资源是第一资源”的论断,并强调:“当今各国,以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争日趋激烈,而且将长期存在。这种竞争,在很大程度上决定于人才的数量和质量,尤其是领导人才的素质和能力的较量。”
  中共十六大以来,以胡锦涛为总书记的中共中央领导集体,坚持以马克思主义毛泽东思想为指导,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,从当代世界和中国深刻变化着的实际出发,根据党和国家事业发展的迫切需要,解放思想、实事求是、与时俱进,对党的人才理论进行了创新和发展。其主要表现是:明确了以“人才资源是第一资源、人人可以成才、以人为本”为主要内容的科学人才观,实现了人才观念的历史性突破;把人才问题提升到国家战略的层面,确定了人才强国的发展战略,标志着我国人才工作进入了一个新的发展阶段;在“党管干部”的基础上提出了“党管人才”的原则,实现了党的组织工作和人才管理体制上的与时俱进。
  
  树立科学人才观
  
  所谓人才观,就是关于人才及其在社会发展中的地位和作用的基本观点和总的看法。人才观的核心问题是
  “什么样的人是人才”以及“如何界定人才”。树立科学的人才观,是做好人才工作的重要前提。
  由于人才是一个相对的、动态的概念,有关人才观的争论,从来没有停止过。中国共产党的科学人才观也有一个形成和发展的过程。新民主主义革命和社会主义革命时期,党继承了历史上德才兼备的人才传统;社会主义建设时期,毛泽东提出了“又红又专”的人才标准;进入改革开放新时期后,邓小平又相继提出了干部队伍“革命化、年轻化、知识化和专业化”的方针和“有理想、有道德、有文化、有纪律”的人才培养目标。但是长期以来,由于计划经济的影响,我国的人事部门都把“具有中专学历或初级以上专业技术职称”作为人才统计的标准。这种以学历和职称为标准确定人才的方法,容易导致人才的选拔、评价有失公正、客观和科学,容易产生“人才等于学历加职称”的误区。随着市场的建立、经济的发展和社会的多元化,这种人才观越来越不适应新的形势和新的情况。2002年召开的中共十六大,提出了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针,赋予人才观以新的时代内涵。“四个尊重”的核心就是尊重劳动,本质就是尊重人才。这就是说,判定人才的标准,必须同劳动、知识和创造联系起来,应注重实际能力和贡献大小。只要为现代化建设事业付出劳动、作出贡献、创造价值的,不管学历高低和职称有无,都是党和国家需要的人才。
  中共十六大以来,以胡锦涛为总书记的中共中央提出了“必须以马克思主义为指导,从当代世界和中国深刻变化着的实际出发,根据党和国家事业发展的迫切需要,解放思想、实事求是、与时俱进,树立适应新形势新任务要求的科学人才观”要求。在2003年12月召开的全国人才工作会议上,胡锦涛对科学人才观的内容进行了科学的概括,他说:“要牢固树立人才资源是第一资源的观念,充分发挥人才资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用。要牢固树立人人都可以成才的观念,坚持德才兼备原则,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,不唯学历,不唯职称,不唯资历,不唯身份,努力形成谁勤于学习、勇于投身时代创业的伟大实践,谁就能获得发挥聪明才智的机遇,就能成为对国家、对人民、对民族有用之才的社会氛围,创造人才辈出的生动局面。要牢固树立以人为本的观念,把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在首要位置,努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以造福于人民。”
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