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论公民隐私权利的宪法保护


□ 张金梁

  (大庆师范学院法学院,黑龙江大庆163000)

  摘要:本文从普遍人权保护的意义上研究并分析了隐私权的宪法保护的现状及其存在的具体问题,在此基础上提出了完善我国公民隐私权利的宪法保护的几点建议。这不仅顺应了国际人权保护发展的潮流、履行我国签署的人权公约义务的要求,同时也是我国宪政建设重要的内容。由此可见,探讨隐私权的宪法保护具有重要的现实意义。

  关键词:公民;隐私权利;宪法保护

  近年来,随着我国社会的不断发展,公民的隐私权被侵犯的时间屡屡发生,呈不断上升趋势趋势。 如:现在在网络上热播的《网络》,讲述了这样一个故事:王女士身为服装的设计师,平日深居简出,只和电脑网络打交道。她的购物、洽谈公事、娱乐等等都是在网络上进行的,直到有一天,王女士莫名其妙的被卷入一起蓄谋已久的谋杀案,这时她才发现她的一举一动都在网络上被人监视,个人资料被篡改,把她变成前科累累通缉犯,现实世界中却无人能为她平反,真正陷入孤立无援境地。其暴露出来的问题实实在在的触及了我们几乎每一个现代人的生活。不论我们对于隐私权的认识如何,人们对于隐私权保护的需求已经达到了顶峰。目前在我国,隐私权被认为是法律上的缺位概念,隐私权在我国仍然不被看做是一项独立的权利,在我国体制转轨的过程中,公民隐私权法律保护呈现出了单纯依靠民法保护的不足。相比之下,我国的宪法在保护公民隐私权利方而从基本内容到程序保障均有待完善。 因此,完善现行宪法、保护公民隐私权成为解决问题的关键所在。

  一、我国隐私权宪法保护的现状

  (一)公民隐私权观念相对淡漠

  2009年据中国公民发展权利研究课题组的问卷调查结果显示,在回答“如果他人宣扬你不愿被别人知道情况时,会不会影响你生活”问题时,只有11. l%人回答影响较大,34. 6%回答会有些影响,22%的人回答影响不大,13.3%的人回答没有影响,余下一部分人表示说不清楚。由此可见,受传统文化思想等因素影响,我国公民隐私权观念淡漠,大部分群众在自己日常生活中不太重视个人隐私及尊重他人隐私。

  (二)有关隐私权的法律规定相对较少

  目前,我国宪法并没有明确隐私权的概念。如我国《宪法》的第37条规定:“中华人民共和国公民人身自由不受侵犯。 任何公民,非经人民检察院批准或决定或人民法院决定,并由公安机关执行,不受逮捕。禁止非法拘禁和用他方法非法剥夺或限制公民人身自由,禁止非法搜查公民身体。”第39条规定,“中华人民共和国公民住宅不受侵犯。禁止非法搜查或非法侵入公民住宅。”第40条规定,“中华人民共和国公民通信秘密及通信自由受法律保护,除因国家安全或者追究刑事犯罪需要,由公安机关或检察机关依据法律规定的程序对通信进行检查外,任何组织或个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由及通信的秘密。”由此可见,我国的宪法对隐私权保护主要体现在公民的人身自由、住宅秘密及通信秘密等方面,这远远不足以涵盖现代隐私权宪法保护要求,不可能实现对隐私权的全面保护。

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