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海峡两岸少数民族事务与政策实践学术研讨会综述


□ 马辟

  马 骍

  2011年8月15 -19日,由中国社会科学院台港澳学术交流中心主办、中国社会科学院民族学与人类学研究所承办、青海省社会科学院协办的海峡两岸少数民族事务与政策实践学术研讨会,在青海省西宁市召开。来自中国社会科学院民族学与人类学研究所、中国社会科学院近代史研究所、青海社会科学院、青海民族大学、广西大学,以及台湾中国大陆研究学会、中国边政协会、“中央”研究院近代史研究所、中国文化大学、铭传大学、青云科技大学、南华大学、佛光大学、勤益科技大学、逢甲大学等学术机构和高校的40余位专家学者参加了会议。大会开幕式由中国社会科学院民族学与人类学研究所党委书记张昌东主持,中国社会科学院学部委员、副秘书长郝时远,台湾中国边政协会理事长杨克诚,青海社会科学院院长赵宗福致辞。

  会议上,郝时远研究员和台湾中国边政协会陈又新教授作了主旨报告。郝时远在题为《关于两岸民族事务的若干问题》的主旨报告中认为,两岸的民族问题,实际上是近代以来中国民族国家认同建构、中华民族团结统一的问题。中国民族问题的当前态势,因为中国经济的快速发展,以及这种发展向西部的推进,正处在一个多发的阶段,而且未来十年仍然会是解决民族问题一个关键时期。中国共产党解决民族问题的政策、机构、制度和运作形式,尽管在上世纪80年代以后受到挑战,但符合中国“天下统一、因俗而治、和而不同”的传统,更有民族区域自治法律体系的保障;解决民族问题要通过对中国民族事务体系的改进和充实来实现。陈又新教授所作的主旨报告是《国民政府60年藏事措施》,着重说明了台湾当局的具体对藏措施,包括对台湾本岛藏族的教育,对藏族文化的保存、介绍活动,对海外藏族人身份问题、职业训练问题的关注和具体努力,以及与大陆地区藏族的进一步交流了解等情况。

  会议期间,海峡两岸学者就以下三个方面,进行了广泛深入的学术交流。

  (一)关于民族与民族政治实践

  第一,当代中国民族议题与民族政策。杨开煌针对达赖喇嘛把西藏问题国际化的策略做了非常深入的剖析,并对大陆民族问题的对策也进行了非常深入的观察。仕建宇深入评析了美国对应跨国维吾尔民族主义发展的策略;完玛冷智通过自己丰富的民族工作经验,来解释中国大陆对于保障少数民族风俗习惯权益的政策和实践,对完善少数民族风俗习惯权益保障提出了对策建议;罗树杰观察到海峡两岸在对台湾世居少数民族的称谓的差异所造成的尴尬,针对性提出加强两岸民族事务交流与合作的设想。

  第二,民族史与近现代中国,以及当代两岸的民族政治。马成俊在新发现史料和人类学调查的基础上,对19世纪末期甘肃、青海交界11个藏族村落驱逐英国传教士的事件,作了深入的探讨;陈旺城全面解释了乾隆、嘉庆、道光时期,在当时被称为“回疆”的广大地区推行的边政措施;拉毛措梳理了从元代以来的中央政府维持藏区局势稳定的政治举措,对历代的曲管制度作了评析;广定远、袁公瑜从雍正皇帝改土归流的政策切入,一方面探讨此一政策的背景和过程,另一方面从大一统天下观的角度,说明此一政策的影响;吴启讷梳理了20世纪以来,中国面对近代转型之际,立足中国历史脉络和现实而提出的几种中华民族的理论;林遥鹏探讨了1949以后台湾的边疆政策,在阐明这一政策和之前时期连续性的同时,突出了这个时期台湾中国边政协会扮演的重要角色;马骍从政治学的原理切人,思考了马克思主义统一多民族国家中国家与民族的关系,多民族国家解决民族问题的实践,以及民族自治的模式;张立群对中国大陆民族区域自治制度的探索和实践的历史与政策内容做了全面的探讨。

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摘自:民族研究
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