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广东为何人口第一


《中国经济周刊》记者 王红茹|北京报道

  专访第六次全国人口普查领导小组办公室负责人冯乃林

  第六次全国人口普查历经半年,主要数据如期发布。

  4月28日,国家统计局公布了第六次全国人口普查主要数据。数据显示, 以2010年11月1日零时为标准时点,普查登记的中国大陆31个省、区、市总人口为13.4亿人。此外,还公布了老龄人口、城乡人口、人口流动等详实数据。可以说,这次人口普查取得了关于我国人口总量、素质、结构、分布等大量基础数据。

  此次人口普查不仅是对人口的一个调查统计,其具体数据还将应用于社会经济发展各个方面。那么,人口普查得出的数据该怎么使用?记者专访了国务院第六次全国人口普查领导小组办公室负责人、国家统计局人口就业司司长冯乃林。

  普查数据或将用于建立人口基础

  信息库

  《中国经济周刊》:这次人口普查得出了很多很详实的数据,今后将怎么用?

  冯乃林:这次人口普查得出的数据主要反映出了两大方面:一是反映了过去10年我国人口社会的发展情况。数据出来以后,对我国过去10年人口以及其他一些社会发展的进程,做出了一个更加清晰的反映。比如人口增长基本上保持了低生育率水平,人口素质在不断地提高,人口的迁移流动规模在不断扩大,城镇化进程在往前加快发展等,反映了过去10年我国人口的主要变化。

  二是数据可以作为中央和地方各级政府对将来社会经济发展的规划参考,包括对于“十二五”规划中一些具体、专项的规划制定和完善,特别是与人有关的发展,都能够提供基础的数据。三是可为研究机构和学者进行研究提供基础数据。

  《中国经济周刊》:据悉,我国计划建立人口基础信息库,这个人口基础信息库大概什么时候开始建?是不是以这次人口普查的数据为依据来建?

  冯乃林:人口基础信息库这项工作不是由国家统计局来牵头做,国家统计局是一个积极的参与方。人口基础信息库如何建立,是否会利用这次人口普查得出的数据,还要看基础信息库整个框架的设计,包括信息库内容等,才能最后确定。有一点是肯定的,国家统计局会积极参与这项工作,这次人口普查得来的结果也会在这项工作中发挥重要作用。

  广东人口第一缘自吸纳劳动力多

  《中国经济周刊》:这次人口普查排在前五位的依次是广东、山东、河南、四川、江苏,但是在2000年进行的第五次人口普查中,排在第一位的是河南,后面依次是山东、广东、四川、江苏。广东跟河南这次换了一下位次,这是为何?

  冯乃林:广东从上次人口普查的第三位变到这次普查的第一位,反映了广东不断吸纳劳动力的过程;河南从第一位变成第三位,反映了河南作为劳动力输出省的特征还没有发生变化。广东、河南两省位次的变化,从一个侧面反映了这10年来我国人口流动的实际情况。在这10年当中,广东特别是珠三角地区经济发展比较快,相应地,当地所吸纳的劳动力就比较多;河南是传统的人口大省,同时又是一个劳务输出大省,河南人口在这10年当中也是不断变化着。两省人口排位的变化,也意味着包括河南在内的很多中西部地区的农村富余劳动力,更多地在往东南沿海包括珠三角、长三角这些地方转移。

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