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在探索中创新 在创新中发展 不断提高非公企业党建工作水平


□ 芦汉国

丹江口市现有各类非公有制企业345家,其中,从业人数100人以上企业14家,2004年完成规模以上工业总产值38.5亿元,实现利税4.1亿元。非公有制企业快速发展为党的建设提供了新的领域和空间,同时也对党的执政能力建设提出了新的挑战和课题。近年来,我们从增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的战略高度,坚持“非公有制经济组织发展到哪里,党的工作就延伸到哪里”的原则,在探索中创新,在创新中发展,不断深化非公有制企业党建工作,为全市非公经济的健康发展提供了组织保证。

一、紧扣立足点,在组建模式上求“活”

非公有制经济组织的壮大,已成为推动全市经济快速增长的重要力量。如何推进非公有制企业党的建设已成为提升党的执政能力,夯实党的执政基础的重大而现实的课题。对此,市委高度重视,在全市各级党组织逐步建立和完善了非公有制企业党建工作领导责任制,成立了非公有制企业党建工作领导小组与协调机构,相继出台了关于在非公有制企业加强党的建设的《工作意见》、《指导员制度》等指导性文件,构建了“各部门联手,区域覆盖,齐抓共管”的工作机制。针对非公企业的特点,我们坚持因地制宜,采取灵活多样的形式组建党组织,确保每一名非公企业党员都能编入一个党的组织。一是单独组建。对有一定规模和实力、组织形态固定、生产经营稳定、有3名以上正式党员的非公企业单独建立党组织。二是联合组建。对具有一定规模但党员在3 人以下的企业,按照行业相近、地域相邻的原则,建立跨企业联合党支部。三是村企联建。在非公有制企业发达的村,将村党支部按党章规定设置为党总支,企业设党支部,由村党总支负责管理和指导企业的党建工作。四是挂靠组建。对规模小、用工灵活,仅有个别党员的企业,将企业党员挂靠到所在的村(居)委会、社区党组织或行业管理部门党组织进行管理。通过以上多种形式,目前,全市符合建立党组织条件的36个非公有制企业中,有36个单独建立了党组织,组建率达到100%。

二、抓住关键点,在班子建设上求“强”

我们把加强党组织自身建设作为开展非公有制企业党建工作的关键性问题,摆上重要位置,进行认真研究,并采取得力措施,有效激发了班子的整体活力。一是选优配强党务工作者队伍。市委根据非公企业中党员队伍的不同情况,采用党员民主推选、上级党组织推举委派和党组织与业主共同推荐等“三推”方式,做好非公有制企业党组织负责人的选拔培养工作。先后把60多名政治素质硬、党建业务熟、组织能力强,善于做思想政治工作,受上级党组织、企业经营者、党员和职工普遍信赖的党员骨干选拔到党组织书记或党内其他重要岗位上来,增强党的领导能力和贯彻上级党组织精神的能力。市委组织部还着手建立离退休党务干部人才库,从中为非公经济组织推荐党组织书记。二是建立非公企业党建指导员制度。采取向非公企业选派党建指导员、联络员等办法,深入非公企业宣传党的方针政策,积极帮助企业党组织完善党内生活制度和工作制度,进一步转变党组织对民营企业的领导方式和重大问题的决策方式,制定重大问题与董事会沟通协商制度,发展党员征求管理层意见等制度,进一步细化党的民主集中制度、党内分工负责制度等,规范了党组织行为,增强了非公有制企业党组织抓党建工作的责任心。目前,已向79家非公企业选派了65名党建指导员和联络员。同时,市委把非公经济组织党组织负责人和私营企业主的培训纳入党员干部培训整体规划,全面提高非公企业党务工作者的素质,激发了班子整体活力。 ......
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摘自:企业党建
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