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媒体的监督作用和记者的角色定位


□ 杨玉玺

  新闻舆论监督,经过新闻界多年来的研究、探索和实践,应该说解决了不少理论和实践的问题,但是近几年来,仍然有不少问题需要我们高度关注,比如,在对媒体性质的认定问题上,因受西方新闻观影响,仍有不少人坚持“第四权力说”、“公器说”;一部分编辑记者受“纯新闻理念”影响,大局意识淡薄;少数记者以“无冕之王”自居,干一些与自己身份不符的事情等。上述现象严重影响了新闻舆论监督的实际效果。
  为此,很有必要对新闻舆论监督的一些问题进行重新认识,以达到依法监督、科学监督、有效监督的目的。关于新闻舆论监督的实质在这个问题上,有的人从“第四种权力说”、“公器说”的观点和反腐败的角度出发,把新闻舆论监督理解为,主要对党政机关、司法机构、权力部门以及当权人物的监督。这种新闻观点,如果用来指导具体的新闻业务,一是具有片面性,二是具有危险性。说它具有片面性,是因为这种观点只突出和强调了对权力部门和当权人物的监督,而忽略了对社会上其他社会群体、社会集团和社会成员的监督,如对整个社会法律、道德方面的监督。比如2008年处理的“保罗国际案”和“华南虎造假案”,都涉及社会法律和道德的问题,涉及到社会的不同阶层。说它具有危险性,是因为它背离了马克思主义新闻观,脱离了中国的实际情况,模糊了我们党对新闻媒体性质的认定,偏离了媒体的喉舌功能和桥梁纽带作用,套用的也完全是西方的东西。在我国,党领导的新闻事业,一些根本性的问题在任何时候都不容改变。
  笔者认为,新闻舆论监督实质上是人民群众的监督,一方面,人民群众通过新闻媒体对各级党委、政府、权力机构及其工作人员进行监督;另一方面,党和人民群众通过新闻媒体对整个社会,包括每个社会群体、社会集团和社会成员进行监督。监督不单是对腐败行为的监督,不单是对行政过程、执法过程的监督,还应包括对社会成员恪守家庭美德、社会公德和职业道德状况和其他一些社会不良现象的监督。
  比如2008年3月的“郑州保罗国际案”,在媒体的追踪报道下,许多民众在保罗国际门前抗议,网民在网上提供各种线索,在“很黑很后台”的呼声中,执法部门责令该店停业整顿,郑州市二七区物价局也向保罗国际开出一张50万元的高额罚单,坑蒙消费者的美发店受到了应有的惩罚。我们从这个案例中不难看出,一方面,美发业不是政治范畴,它属于职业道德的内容;另一方面,在整个事件进程中,虽然新闻媒体发挥了重要作用,但从根本上来讲,是群众的力量推动了事件的进程。
  媒体的作用和记者的角色有人认为新闻舆论监督是完善政治体制的一种形式,这话不错。但从更宽泛的意义上讲,它的社会功能和作用更大于此。因为在构建和谐社会的进程中,更多的内容并不属于政治范畴。但媒体无论对哪一类事件的监督,媒体就是媒体,媒体和记者是代言人,其功能和作用就是把相关的事件公之于社会,通过社会舆论的压力,促使问题得到解决。媒体是外因,所披露的问题只能通过也必须通过内因即相关单位、相关部门和相关人员去解决。 ......
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