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浙江省人民政府关于贯彻落实省人大常委会教育工作审议意见情况的报告


省人大常委会:
  8月5日,省人大常委会办公厅向省政府办公厅发出了《关于印送(关于全省教育工作情况报告的审议意见>的通知》(浙人大常办[2008]31号,以下简称审议意见)。接到通知后,省政府高度重视,吕祖善省长专门作出批示,要求切实落实省人大常委会的审议意见。分管副省长郑继伟立即主持会议,研究分解工作任务,还专题就学前教育、民工子女教育、职业教育等问题进行调研和政策研究,并先后三次听取省级有关部门对审议意见落实和整改情况的汇报。省教育厅把落实审议意见工作作为重中之重,要求全省教育系统上下联动,全面做好相关工作。省级有关部门积极按照审议意见的要求。认真研究解决教育发展中遇到的问题。11月17日,吕祖善省长主持召开省政府专题会议,专门听取审议意见的落实情况汇报,研究有关落实措施。
  现将省政府贯彻落实省人大常委会审议意见的情况报告如下:
  
  一、关于教育经费投入
  
  (一)各级政府必须依法确保教育经费法定增长。省政府要求各地严格执行国家有关法律法规,调整支出结构,合理安排教育经费预算,确保教育投入实现“三个增长、两个提高”。针对省人大常委会审议工作小组调研报告指出的,有14个县(市、区)2005年预算内教育经费拨款增长低于财政经常性收入增长的问题,进行了重点督查。其中,杭州市本级、杭州市西湖区、丽水市莲都区、庆元县、景宁县、龙游县、苍南县、平阳县、湖州市南浔区、浦江县10地已实现2006年、2007年预算内教育拨款增长高于财政经常性收入增长;遂昌县、文成县、长兴县、宁波市本级2006年未实现法定增长,2007年达到了法定增长的要求。
  (二)加大省级财政转移支付力度。初步统计,2008年省对市县教育转移支付32.8亿元,比2007年增长106.6%,重点用于农村教师任教津贴补助、免学费补助、免教科书费补助、农村中小学教师“领雁工程”补助、爱心营养餐补助等项目。
  (三)实施义务教育免费提供教科书制度。从今年春季开始,我省为城乡义务教育阶段中小学生免费提供教科书。全省财政预计新增投入12亿元,其中省财政承担8.9亿元,包括中央财政下拨专款3.88亿元。
  (四)加强对义务教育经费使用的监督。针对2007年审计署上海特派办审计我省义务教育经费保障机制实施情况发现的一些问题,今年以来,在全省教育系统全面开展2006年、2007年义务教育经费专项审计调查。审机调查分自查、复查、抽查三个阶段。经各县(市、区)自查、备设区市复查,全省共上报问题1378个,涉及金额10.2亿元。在此基础上,组织力量对30个县(市、区)的150个学校和教育事业单位的义务教育经费投入、使用管理情况,进行了重点抽查。省教育厅及时将抽查结果作了通报,要求各地认真整改,计划于今年12月底前组织力量对各地的整改情况进行一次“回头看”。 ......
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