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以POPs综合防治促进农业可持续发展


  文/王志芳赵子鹰

  我国是个农业大国,农业的基础经济地位和农业人口的比例,使农业发展一直得到国家的高度重视。但随着农药的大量使用,农药对环境和人体的直接危害正在凸显,寻求农业的可持续发展显得尤为重要。

  持久性有机污染物(POPs)作为已知的对人类生存威胁最大的一类污染物,已经成为国际社会研究的热点和关注的焦点。2001年5月23日,包括中国在内的91个国家共同签署了《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》。到目前为止,全球共170个国家签署了公约,并有152个国家对公约批准生效。中国政府高度重视POPs污染问题,第十届全国人民代表大会常务委员会批准了公约在2004年11月11日对中国正式生效,国务院于自2007年4月14日批准了《中华人民共和国履行(关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约)的国家实施计划》,并于2007年7月3日正式启动。几年来,我国在农业及工业类POPs的控制方面取得了显著成效,尤其农业领域的减排和控制行动,验证了农药无害化使用(尤其综合防治技术(IPM))的成效,并对农业可持续发展提供了有益的思路和成功的范例。

  农业杀虫剂类POPs的管理控制经验

  首批列入公约受控名单的12种POPs中,农业杀虫剂类化学品种类最多,包括艾氏剂、氯丹、狄氏剂、异狄氏剂、七氯、六氯代苯、灭蚁灵、毒杀芬、滴滴涕等,其中我国存在过生产和使用的有氯丹、灭蚁灵、六氯代苯、毒杀芬、滴滴涕。在公约对我国生效时,六氯代苯、毒杀芬在我国早已停止生产和使用,对于氯丹、灭蚁灵和滴滴涕的生产和使用的控制成为当时的主要履约任务。在国际援助资金(主要是全球环境基金)的帮助下,以专门的减排项目为支撑,通过替代技术/措施的研究、示范和推广设计行动的实施,经过几年的艰苦努力,在对项目实施效果和推广设计的评估的基础上,我国最终宣布:自2009年5月17日起,禁止在我国境内生产、流通、使用和进出口滴滴涕、氯丹、灭蚁灵及六氯苯(紧急情况下用于病媒防治的滴滴涕用途除外)。

  我国对氯丹、灭蚁灵和滴滴涕的生产使用的成功控制,主要得益于所选取的综合防治技术(IPM)的成功实施。IPM以生态学原理为基础,把有害生物作为其所在生态系统的一个组成部分来研究和控制,强调各种防治方法的有机协调,尤其是强调最大限度地利用自然调控因素,尽量少用化学农药,并提倡与有害生物协调共存,强调对有害生物的数量进行调控,不强调彻底消灭等。同时,IMP还主张使用所有适当的管理技术,如增加自然天敌、种植抗病虫作物、采用耕种管理的方法、正确使用杀虫剂等。

  作为杀虫剂类POPs减排和控制和项目之一的“巾国白蚁氯丹灭蚁灵替代项曰”就是以监测一饵剂综合管理控制措施为核心,通过定点设置饵剂投放装置、定期对药剂进行检查补充,同时监测受诱白蚁数量米判断控制效果和是否采取进一步措施,来最大程度地限制药剂的使用量、保证白蚁的控制效果和减少对环境的影响。由于以饵剂装置代替以往液体大面积喷洒,以定时监控弥补以往对环境影响的忽视,以培训和示范提高操作人员的意识和管理技能,项目的实施促进了白蚁控制从短期的化学预防到长期可持续控制的过渡,从而达到高效、环保、可持续控制白蚁的同的。农业可持续发展的借鉴意义

  我国是个农业大国,农业的基础经济地位和农业人口的比例,使农业发展一直得到国家的高度重视。但是农作物病虫草鼠的发生与危害,严重制约着高优农业及可持续农业的发展。据联合国粮农组织(FAO)2007年统计,世界粮食产量因病虫草鼠害造成的损失每年大约占总产的20%~35%,其中虫害14%、病害10%;棉花因虫害损失16%,因病害损失12%,年损失额达1200亿美元,相当于中国农业总产值的1/2、美国的1/3、日本的2倍、英国的4倍多。出于对农业发展的关注,农药工业一直得到国家的重视,从教育、研发和技术推广等方方面面都得到国务院和有关部委的重视。我国从“九五”期间丌始就在科研、示范和推广应用方面不断加大突入。“十五”、“十一五”期间更是将农药创制、科技攻关、科技支撑项目列为重要课题,国家发改委还就其中一些技术先进和成熟的项目给予贷款贴息政策。目前为止我国已研发和生产300多个农药品种,创制出30多个已获登记证或临时登记证的新农药,已获登记证或临时登记证的制剂6000多个,其中常规使用的品种250多个,制剂3000多个。

  但随着农药的大量使用,农药对环境和人体的直接危害正在In1显,农药残留量高导致农产品的低绿色和有机化大大制约了农产品附加值的提高,农产品的低收入使大量农民自愿性对农业种植的抛弃,加速了就业困难引起的社会不稳定因素等,这些现实严重制约了农业的可持续发展。

  以POPs类杀虫剂的环境影响为例,现有受控的杀虫剂类POPs的生产使用尽管得到了控制,但以往长期使用使其在土壤、水体中的存在难以在短期内消除,甚至有些地区的长时问、密集使用使相应的上地和水体必须通过专门的修复和治理以后才能被无害化利用。而随着全球农药品种的不断增加,符合POPs特性的杀虫剂也在增加。2009年公约缔约方大会经过对新增POPs提案的审议,决定将包括林丹及其两种异构体、十氯酮等杀虫剂在内的9种新POPs列入公约名单。尽管林丹和十氯酮目前在我国没有生产和使川,但林丹在过去几十年的应用中,大量的环境存在导致的影响也许并没有消失,相关的清理和修复工作也许是长期的。

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