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基于内容分析法的科学思想库研究


[摘要] 在分析思想库研究现状的基础上,以15家科学思想库为研究样本,通过对机构网站的内容分析,揭示科学思想库的特点:愿景清晰、资金多元但对政府资助态度不一、人力资源呈高学历多技能的特点、对外联系部门作用突出、出版物对公共的针对性不强、注重web2.0技术在宣传中的应用等。
  [关键词] 科学思想库 网络调查 内容分析法
  [分类号] C932
  
  1 引 言
  
  根据最新调查,全球共有5465个思想库,而且数量还在不断增加,学术界对思想库的关注也不断增加。从研究流派来看,学术界研究可分为两类:组织形式、出现和影响的研究以及政策过程研究,后者探索的重点是思想和技能在政策过程中的作用。从研究区域来看,目前关于思想库的研究主要集中在英语国家,从20世纪90年代,学术界才开始关注欧洲中东部、亚洲以及发展中国家的思想库。从研究对象来看,思想库研究从对单个思想库的分析研究,扩展到对思想库网络的研究,如Diane、Raymond。比较研究也是思想库研究的一个显著特点,而且大部分比较研究中都将美国思想库作为比较对象,如Morgan等。虽然目前思想库研究内容丰富、视角多样,但对与科学技术政策相关的思想库研究不太多。本文的目的是通过对这类思想库的调研分析其特点和趋势。
  
  2 研究内容与方法
  
  2.1 研究样本
  Martin认为思想库是一个对重大公共问题进行研究和分析的组织,而James认为思想库是对公共政策进行研究、分析或参与其中的机构,这些机构通过面向政策的研究、分析和建议使决策者和公众在更多信息的基础上进行公共政策决策。James的定义更清晰地反映出思想库的性质(政策研究分析)、工作内容(面向政策的研究、分析并提出建议)和目的(使决策者和公众在丰富信息的基础上进行决策)。
  思想库有不同的划分方法,如根据工作重点可分为政策研究型、思考建议型以及参与行动型。本文根据研究领域将思想库分为政治类思想库、经济类思想库、科学思想库、社会问题类思想库、军事思想库和外交思想库等。这种分类也反映了思想库所研究问题的类型。思想库的分类并非是一种简单、非此即彼的分类。与按工作重点进行思想库划分的方法相类似,思想库可能涉及上述分类中的多个类型,称之为综合类思想库。同时由于目前科学技术与社会间的密切关系,看似社会问题(如气候变化)却可能与科学技术政策有密切关系,以此类问题开展研究的思想库也可以视为科学思想库。
  科学思想库就是以科学技术问题或与之相关的政策问题为主要研究内容的思想库,具体来说就是通过面向政策的研究、分析和建议,对科学问题及其有关科学技术政策进行研究、分析以及参与其中的机构。科学思想库的目的是通过相关专业技术人员的知识与技能弥补决策者与公众对科学技术问题认识的不足,它可以帮助相关决策者和公众在更丰富信息的基础上对相关科学问题进行决策。
  James按研究领域分别对思想库进行了排名,涉及领域包括:国际发展、卫生政策、环境、安全与国际事务、国内经济政策、国际经济政策和社会政策…。环境问题与科学技术问有着密切关系,根据上文定义本研究将James调查中的环境类思想库视为科学思想库,研究样本情况如表1所示:
  
  James调查中环境类TOP10思想库(共11个机构)构成了本文的基本研究样本。为进一步增加样本代表性,又增加气候组织以及3个专门进行科技政策研究的组织,最后构成一个包括15个机构的研究样本。
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