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生态玉溪建设路径:产业集群生态化的分析


  文/李春海 彭牧青 郭昆

  产业集群生态化是产业持续发展的主题,也是生态文明城市建设的重要载体。围绕产业集群生态化驱动生态玉溪建设这条主线,通过从产业生态化视角解构生态玉溪建设路径,得出产业集群生态化本质上是一个有生命活动的复杂有机体,其组织结构应是一个多功能载体,应致力于构建合理的有序的产业集群生态系统。

  生态玉溪建设路径的演进

  玉溪践行生态是一种生产力,实施产业集群生态化,避免了产业发展带来经济效益的同时,导致环境污染、资源能源短缺等问题。但产业集群生态化是一个复杂有机体,需要形成一个决策一实施一保障的良性互动机制。

  从概念认识到建设规划:系统谋划 玉溪把生态建设与城乡统筹、区域发展融为一体,构建“大生态”框架,健全组织领导机制、完善规划体系、创建多元投入机制。历经1998-2002年经济转型,创建工业园区,到2003年明确生态立市,以产业助推生态建设,到2007年塑造聂耳品牌,打造城市品格,再到2009年融入滇中经济圈,创建和谐城市与社区,建设路径逐步明晰。2008-2013年,玉溪根据创建活动的申报年限、目标实现难易程度,统筹节水型城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市及人居环境奖等创建目标,优化路径逐步提升。

  产业生态化支撑生态玉溪建设:准确定位 玉溪构筑绿色经济体系支撑生态城市建设,对生产体系进行生态化改造,以“绿色增长”提高生产生活的质量。据统计,玉溪生态建设对GDP贡献率达到38.7%,拉动GDP增长8.1个百分点。由此玉溪的功能定位更明晰,城市性格特征更鲜明。

  支持体系集成和政府管理:敢于创新玉溪打造环保责任政府,形成了政策引导、技术保障和公众参与的“三位一体”生态治理模式。创新主线贯穿于始终,实现世界视野和本土特色、技术创新和制度供给、生态优先和系统协同、政府创新和公众参与4个方面的融合互动。

  产业集群生态化的玉溪实践模式

  集成农业发展模式

  特色产业集约化生产模式如烟草农场化种植,通过烟农是烟厂的“第一车间”的订单农业契约,实现了“以工养农,以农促工”。在种植布局上,向最适宜区集中,在生产方式上,推进集约化经营。种植变革带来了多方而的好处:按市场需求配置资源,卷烟工业获得符合质量工艺要求的优质原料;形成现代烟草农业烟叶生产的重要基地;优质烟叶生产技术规程得以落实,生产效益提高。又如花卉合作社模式,通过187个花企和24个花卉专业合作社,带动花农4875户,从业人员近2万人,花卉综合产值13亿元。其中“丽都”牌玫瑰拥有自主知识产权的“中国红”入选奥运会颁奖用花。

  农业科技园模式 建立集现代农业科技研发、高科技展示、科技交流培训、科普教育、观光旅游为一体,具有地域特色的综合性农业科技园。一方面,发展农业多功能性,淡化产业边界,发展其经济性功能,拓展其社会性功能,实现农业可持续发展。另一方面,发挥“洼地效应”和集聚效应,吸引海内外优秀人才聚集;注重农业科技的培训,把农业最新科技成果和新品种、新技术传授给农民,促进其增收。

  农业循环经济模式一是以农村新能源建设为突破口,推广农业循环经济。把沼气池建设与改圈、改厕、改厨相结合,形成了“猪一沼一果”、“猪沼一菜”等模式,沼气户年均节省薪柴2.5吨。二是培育森林资源,发展林产业循环经济。2003年以来,玉溪新增林地91467公顷,森林覆盖率48.6%;义务植树2154.51万株,森林蓄积量3861万立方米,实现了林地面积、森林蓄积量“双增长”。同时,开发精深加工产品,减少林木的消耗量,形成特色经济林、林木种苗及花卉、非木质资源开发利用、林化工、林板一体化加工、野生动物驯养繁殖、生态旅游产业体系。2003-2008年,林业给农民带来了9亿多元的收入。

  都市农业模式 玉溪优势特色农业进一步向优势产区集中;产业化经营稳步发展;滇中一体化和城乡统筹的推进,农业产区逐步融入城市经济圈,农业的功能形态、产业布局变化显著;在设施农业、示范农业和休闲农业等方面基础较好;同时,玉溪处于中国一东盟自由贸易区和泛珠江经济合作区域两个国际、国内经济圈的结合部,具备农业对外开放和相互合作的良好条件。

  基于循环经济的工业集群发展模式

  产业牛态化是一个系统工程,涉及三个层次:微观层次,资源在企业内部循环利用,提高利用率;中观层次,资源在产业系统内循环利用,减少废物对环境的排放:宏观层次,物质的生产和消费在社会范围内形成大循环,实现物质减量化。

  微观层次:清洁生产 作为产业园区的主体,企业的环境友好型行为是园区生态化的前提。截至2009年,玉溪万元工业增加值能耗降至1.67吨标准煤,完成“十一五”节能目标的86%。其重要经验是,以企业为单元,实施清洁生产,培育自觉构建生态产业集群的行为主体。

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