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西部民族教育在艰难中起步


  占全国总人口9%的55个少数民族,分布在全国各地,呈现出“大分散、小聚居”的特点;占国土面积64%的民族自治地方,绝大多数处于西部和边疆地区;全国尚未脱贫的3000万人口主要分布在民族和西部地区……这一基本国情,决定了民族教育的艰难性。

  但西部民族教育的问题始终是建设中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题,也决定了民族工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重大工作。可以说,抓好西部民族教育不仅关系到民族地区的经济与社会发展,还关系到整个国家的和谐与稳定。

  从新中国建立后,西部民族教育就开始蹒跚起步,在艰难中卓越前行。

  西部民族教育的现实审视  我国西部泛指新疆、西藏、青海、四川、重庆、云南、贵州、甘肃、宁夏、陕西、内蒙古、山西共12个省、区、市和新疆建设兵团。人口2.9亿,占全国人口的22.8%;面积602万平方千米,占全国陆地面积的2/3。

  西部地区是我国少数民族的聚居地,全国55个少数民族、5个民族自治区全部在西部;30个民族自治州,27个在西部;124个民族自治县,84个在西部。据1990年第四次人口普查统计,西部地区少数民族人口6584.68万人,占全国少数民族总人口的72%;西部民族自治地区面积占全国总面积的64%。

  中国是统一的多民族的社会主义国家,占全国总人口9%的55个少数民族,分布在全国各地,呈现出“大分散、小聚居”的特点;占国土面积64%的民族自治地方,绝大多数处于西部和边疆地区;全国尚未脱贫的3000万人口主要分布在民族和西部地区……这一基本国情,决定了民族问题始终是建设中国特色社会主义必须处理好的—个重大问题,也决定了民族工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重大工作。可以说,抓好西部地区民族教育不仅关系到民族地区的经济与社会的发展,而且关系到整个国家的和谐与稳定。

  1949年以前,由于各种原因,少数民族地区社会发展水平整体上滞后,大多处于前工业社会,学校凤毛麟角,80%以上人口是文盲,教育发展严重滞后。解放以后,在党和国家的领导和帮助下,少数民族教育事业得到了很大发展。但是,1958年以后,民族教育事业受到了“左”倾思想的冲击,大多数民族学校被撤销或合并,民族语文教学被取消,对民族学生的公费待遇被取消或削减。在十年浩劫中,民族教育事业更遭受严重的摧残,连十所民族学院大多数也被取消和被迫停办。粉碎“四人帮”以来,经过拨乱反正,落实党的民族政策,民族教育开始有所恢复和发展。特别是1980年4月,中央转发了西藏工作座谈会纪要之后,少数民族地区基础教育发展迅速,入学率迅速提高,初等教育及义务教育普及率迅速提高,基础教育初步形成了—个体系,走过了—个从“无”到“有”的发展历程,正处在从追求数量和规模到追求质量和效益的过渡性发展过程中。截至2002年底,全国民族自治地方已经建有小学7.35万余所,在校的少数民族学生1149.73万人,少数民族专任教师57.23万人;普通中学1.18万余所,少数民族在校学生613.16万人;少数民族专任教师31.70万人。截至2002年底,民族自治地方有368个县级行政区划单位基本普及了九年制义务教育,在历史上教育基础曾经最为薄弱、现代教育几乎从零开始的西藏自治区,小学适龄儿童入学率已达到88.3%。

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摘自:中国西部
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