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以沟通为契机构建和谐党群关系


□ 黄 英

  摘要:近年来,为适应新时期群众工作的需要,我国出现了许多政情民意的党群沟通互动机制。科学合理的党群沟通模式和畅达的沟通渠道为党群关系的健康发展提供必要的制度保障。然而,我们并没有充分地认识到“沟通”在当前政治工作中的重要作用。因此,本文将从党群沟通的重要性、当前党群沟通存在的问题、如何在当前工作中运用“沟通”技巧等方面对加强党群沟通在构建和谐党群关系中的重要性进行论述。
  关键词:党群沟通;和谐党群关系;问题;方法
  
  “得民心者得天下,失民心者失天下”,良好的党群关系是我党存在和发展的根本,构建和谐党群关系必须从多方面入手,然而就我国目前的状况而言,加强党群沟通是构建和谐党群关系中极为关键的一环,目前我国党群沟通体制所存在的弊端,已对党群关系的发展起到一定的妨碍作用,因此以党群的沟通为契机来探寻构建和谐党群关系具有一定的理论和现实意义。
  
  一、加强党群沟通的意义
  
  保持党同人群众的血肉联系,是我党工作的生命线,然而,党群关系的亲疏与好坏,在很大程度上取决于党群沟通的效果如何。在政治学家看来,“所有政治行为都是对沟通的这种或那种方式的反映。”[1] (P.174)我们可以说,正是党群间的沟通才为政治系统的存在源源不断地输入生命之源。马克思也说过“社会——不管其形式如何——究竟是什么呢?是人们交互作用的产物。”[2] (P. 321)这里的交互指的就是相互交流与沟通,无论是从民主政治建设还是政治决策,或是塑造政府的形象,以及加强危机管理等方面来讲,加强党群的沟通都有着极其重要的作用。
  第一,凝聚人心,鼓舞士气。通过党群间的沟通,真正了解群众所思所想,所盼所求,与群众有了共同的话题,才能融洽感情。通过调动群众参与管理的积极性,使民众真正成为国家的主人,达到上下左右精诚团结,从而使党群之间的凝聚力得以增强;第二,协调稳定,避免冲突。沟通的目的不是消除不同的声音,而是求同存异,通过沟通过程中的博弈来处理好各方面利益关系与人民内部矛盾,消除误会、避免冲突,保持党和最广大人民根本利益上的一致性;第三,集思广益,科学决策。对于执政党来说,多方面的沟通可以集中群众的智慧,准确而迅速地收集、处理、传送和使用信息。一方面使群众的意见成为国家的政策,并按照群众的意愿及时调整决策部署;另一方面可以使党的方针、政策、组织的任务目标变成群众的行动,巩固党的群众基础。
  
  二、我国当前党群沟通存在的问题
  
  随着社会主义市场经济体制的建立和社会主义民主政治的发展,公民的政治参与得到提倡和保护,人民的参政热情不断高涨,以往被动执行政策和指令行的传统说教已经不能适应新时期政治系统的运转和党群关系发展的要求,各种由于沟通不畅导致的群体性事件层出不穷。当前党群沟通存在的问题主要体现在以下几个方面: ......
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