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湖南省竞争情报中心工作方法研究


□ 史 敏 肖雪葵

  [摘要]湖南省竞争情报中心是我国第一个直接由地方政府主导的竞争情报研究与服务机构,该中心确立了以竞争为取向、以信息为基础、以分析为手段和以应用为目标的基本工作原则,开创了由省级竞争情报中心、产业竞争情报中心和企业竞争情报中心通过竞争情报网络协作平台协同工作的新型竞争情报工作模式。重点介绍湖南省竞争情报中心在岗位设置、竞争情报网络协作平台运行、产业跟踪路线图编纂、标引词表创建以及竞争情报工作审计等方面的工作方法,并阐述其在人力资源、产业信息监测、情报转化与竞争情报价值实现等方面的工作经验。
  [关键词]竞争情报 工作方法 湖南省
  [分类号]G350
  
  竞争情报是指情报主体为保持竞争优势而开展的一切有关竞争环境、竞争对手和竞争策略的情报研究。竞争情报是社会竞争激化和社会信息化高度发展的产物,目前已成为各国政府增强全球竞争力的重要手段。
  发达国家政府高度重视竞争情报工作。如美国政府扶持的情报研究机构遍布世界各地,大量网罗全球各地各种商业、技术等情报,向政府和企业提供各种产品和服务。著名的兰德公司就是其中之一。日本政府不仅制定出扶持企业开展竞争情报工作的优惠政策,而且建立了包括大使馆、对外办事机构在内的政府竞争情报网,为企业提供宏观经济信息和竞争情报服务。2006年,日本科技振兴机构(JST)更是建立了专门收集分析中国科技情报的“中国情报中心”。法国政府于1995年建立了一个直属内阁领导的经济竞争和情报委员会。
  
  我国竞争情报工作始于20世纪80年代中期,上海市政府下达了第一个竞争情报研究课题——“上海轿车行业竞争环境监视系统”项目。1995年4月,我国成立了中国科学技术情报学会竞争情报分会,逐步引进国际竞争情报的先进理论开展竞争情报工作。1995—1998年,北京市科委实施了竞争情报示范工程,以其作为北京市工业企业振兴计划的重要内容。2000年,云南省科委正式启动云南省竞争情报示范工程。2005年,湖南省启动湖南省竞争情报普及工程。2007年,湖南省科技厅成立湖南省竞争情报中心。
  纵观国内外竞争情报工作的开展,发达国家早已成立了专门的竞争情报部门。而我国尽管从20世纪80年代以来,政府就开始了有关工作,但直到2007年湖南省竞争情报中心的成立,我国才有了第一个省级政府成立的专门竞争情报部门。本文拟通过对湖南省竞争情报中心工作方法和经验的介绍,为同行提供借鉴,以推动竞争情报事业的发展。
  
  1 湖南省竞争情报中心成立的背景与意义
  
  1.1背景
  湖南省竞争情报工作始于2004年湖南省科技信息研究所成立数据共享与竞争情报中心。同年,由湖南省科技信息研究所牵头制定的《湖南省科技信息事业2006—2010年发展规划》中明确写道:“根据2006—2010年全省科技信息事业发展的指导思想和发展目标,在关于我省科技信息事业发展的总体部署中,突出一个核心——即坚持以竞争情报理论研究为核心。”从而确立了竞争情报在湖南省科技信息事业中的重要地位。
  2005年湖南省科技情报学会专门设立了竞争情报分会。同时实施了“湖南省竞争情报普及工程”,开展了针对企业竞争情报工作的多项活动。2006年组织主办了第二届泛珠三角竞争情报工作研讨会。竞争情报工作越来越受到各级政府部门和企业的关注和重视。
  2006年11月,湖南省委书记张春贤同志给省科技厅下达为企业提供情报服务的指示。在经过了周详的筹备之后,湖南省科技厅于2007年11月21日批复湖南省竞争情报中心成立,这标志着我国第一个由省级政府主导的竞争情报中心的诞生。
  
  1.2意义
  湖南省竞争情报中心通过打造竞争情报研究和应用平台,实现对经济、科技、社会和产业发展的动态监测与分析,从而服务省委、省政府科学决策和产业竞争力的提升,以推进我省新型工业化进程。其意义重大,主要体现在三个方面:①为政府科学决策提供信息与智力支持;②为产业竞争力的提升提供创新服务平台;③填补了竞争情报工作在宏观层面的空白。
  
  2 湖南省竞争情报中心建设思路和总体框架
  
  
  2.1建设思路
  坚持以科学发展观为指导,以服务省委省政府科学决策和产业企业竞争能力的提升为目标,以基础网络平台为纽带,以建设省级、产业和企业三个层面的竞争情报中心为重点,构建起省竞争情报研究与应用体系,加强经济科技社会和产业发展动态监测、研究与分析,提高我省竞争情报的研究和应用能力,为促进我省产业结构调整、加速新型工业化进程、实现又好又快的发展提供可靠的决策参考。
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