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民族区域自治制度与民族关系和谐的实证研究 ——基于云南藏区的问卷调查


□ 王德强史冰清

  王德强 史冰清

  本文以问卷调查采集的数据为依据,运用实证分析的方法对云南藏区民族区域自治政策落实情况与民族关系作了相关考察。认为民族区域自治制度的实现程度与民族关系的和谐呈显著正相关;民族认同与国家认同并不相悖,国家认同高于民族认同,民族认同寓于国家认同中;民族区域自治制度巩固了平等、团结、互助、和谐的民族关系;当代中国各民族的国家认同植根于中国特色社会主义伟大实践中,并将得到进一步巩固和升华。

  关键词:云南藏区 民族区域自治制度 民族关系 国家认同

  作者王德强,云南民族大学教授;史冰清,女,云南民族大学民族研究所助理研究员。地址:昆明市,邮编650031。

  一、问题与方法

  多民族国家的治理及整合是世界性问题,近年来国内学界对我国民族区域自治制度和民族政策的有效性进行了广泛讨论。有学者认为,今天中国的民族政策,在某种意义上是苏联民族政策的延续,其弊端已显露,需要进行全面反思。也有学者认为,要实现我国民族政策从第一代向第二代的转型,淡化附加在各族群(民族)成份上的政治权利,不允许以各族群(民族)成份来要求在国家享有或特定区域享有特殊权利和义务。21世纪的中国应当从本国历史中吸取宝贵经验,也应当借鉴美国、印度、前苏联等处理本国种族、族群问题的策略与经验教训,把中华人民共和国成立以来在族群问题上的“政治化”趋势改变为“文化化”的新方向,培养和强化民族一国民意识,逐步淡化族群意识。

  多民族国家的治理结构及制度安排是否有效,需要从多民族国家民族关系的现实状态中得到检验。Robert E.Park是较早研究移民与民族关系的社会学家,他认为由移民产生的民族间的广泛接触是民族融合的基础。Milton M.Gorton发展了Robert E.Park的民族融合理论,提出了七项测量民族融合的指标。K.E.Taeuber,A.F.Taeuber从居住格局视角研究了城市中的民族关系。George Eaton Simpon,J.Milton Yinger系统分析了美国各族群在教育、职业、收入、通婚、宗教等方面的现状及变化势。国内学者也十分关注影响民族关系的因素。吴琼从族际互动、国家行为、利益变动、对外开放等方面分析了西部大开发给民族关系带来的影响。徐黎丽通过对风俗习惯与民族关系之间的相关考察,认为对其他族群文化习俗的态度是影响民族关系的主要凶素之一。曹菁轶等对影响新疆民族关系的主要因素作了分析。马戎在借鉴西方民族社会学理论的基础上,提出了影响民族关系的15类因素。

  以上研究丰富和深化了人们对民族关系的认识,并奠定了民族关系实证研究的基本框架与方法,但目前鲜有对我国民族区域自治制度与民族关系和谐的实证研究。

  基于此,本文以云南藏区为例,在借鉴国内外有关民族关系研究成果的基础上,运用实证分析的方法,拟从族际交往的多项维度,来考察民族区域自治制度的实现程度与民族关系和谐的内在逻辑。

  云南藏区指藏族聚居的云南省迪庆藏族自治州,国土面积2.3万平方公里,总人口37.7万人。其中少数民族人口占总人口的87. 85%,藏族人口12万余人,占总人口的35. 42%。这里地处滇川藏三省区结合部,历史上是多民族迁徙的走廊,又是滇藏茶马古道的中转站,形成了多民族交错杂居,以及多元文化共处并存的状况,民族宗教关系十分复杂,被称为“诡秘杂糅之处”。近年来迪庆藏族自治州呈现出民族团结,社会和谐,经济发展的良好局面。因此,深入分析云南藏区民族关系和谐的原因,对深化民族区域自治制度的认识,促进民族团结进步事业,构建和谐社会具有重要的现实意义。

  本项研究为确保调研的客观性、科学性、针对性,由19名通晓汉藏双语并受过专业训练的云南民族大学师生承担田野工作。在专家咨询论证和预调研的基础上,于2011年1月至3月在云南省迪庆藏族自治州开展了入户问卷调查、访谈、召开座谈会和文献搜集等相关T作。问卷调查的样本由两部分组成:一是选择了族际交往较为频繁,沿214国道分布的香格里拉县建塘镇,尼西乡,德钦县奔子栏镇、升平镇、佛山乡,以及有大型企业入驻的羊拉乡等6个乡镇,从中抽取了红坡村、吾吕村、独克宗等8个行政村的640户作为样本。二是在云南民族大学在校藏族大学生中随机抽取了120人作为样本。本次抽样调查共投放调查问卷760份,回收有效问卷730份。调查内容包括个人信息、家庭信息、语言文字、宗教信仰、族际通婚、日常交往、民族政策、民族认同和国家认同,等等。其中:从性别分布看,男性受访者占51.4%,女性受访者占48.6%;从年龄分布看,18岁以下受访者占18.9%,18—24岁的受访者占15. 9%,25-40岁的受访者占30. 8%,40-50岁的受访者占22.6%,50-60岁的受访者占7.5%,60岁以上的受访者占4.3%;从民族分布看,汉族受访者占9.6%,藏族受访者占80.8%,其他少数民族占9.6%;从婚姻状况来看,已婚者占60.1%,未婚者占35. 9%,离异占0.7%,丧偶者占2.3%,再婚者占1%;从受教育程度分布看,小学文化以下的受访者占7.3%,小学文化的受访者占16.2%,初中文化的受访者占17%,高中及高中以上文化的受访者占59. 5%。

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