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东莞:城市传奇


□ 张胜友

  上篇:城市之门
  
  东莞,地处广州至深圳经济走廊的中西地段,毗邻香港、澳门,扼东江和广州水道出海之咽喉……一座神话般嵋起于南粤大地的国际化工业重镇。
  自古而然,东江自赣南、粤北奔泻而来,穿峡越岭,与西江汇流,经广州、东莞直达虎门注入南海。浩浩长流滋润着这一片水网密布、潮汐侵袭的低山丘陵、浦田围田……农耕时代,东莞人生于斯长于斯,渔猎种植,安享丰年的宮足与康泰,更多时候却饱受灾年的饥馑与贫苦。
  20世纪70年代,因极端贫困引爆了一波又一波的“逃港潮”。今日富甲一方、号称“中国乡镇之星”、“中国出口创汇第一镇”的长安镇,一次逃港就多达4600人,以至于“长安不安”,老百姓编了顺口溜唱道:“青年走光,田地丢荒,干部难当,老人惊慌……”
  1978年9月15日——无疑是值得东莞人永远铭记的历史性日子。
  这一天,获得中国工商总局颁发的第一个牌照、编号为“粤字001”的“三来一补”企业——太平手袋厂正式落户东莞虎门,投产第一年即获取加工费100万元,为国家赚取外汇60多万港元。
  这种资金、设备、技术、原材料、管理人员等全部来自香港厂家、内地仅提供厂房和劳动力、日后经由费孝通等社会学家经济学家们大书特书的“三来一补”——来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易,以及“两头在外”(原材料在外、产品市场在外)的乡镇企业模式,被统称为“东莞模式”。
  一时间,在珠三角大地上“东莞模式”遍地开花,“村村点火,处处冒烟”,遂成燎原之势。在中国改革开放发轫之初,在无资金无技术无管理经验无外销渠道几乎是“一穷二白”的现状中,快速完成资本原始积累——“东莞模式”与“苏南模式”、“温州模式”共同开创了一条中国特色的乡村工业化道路。
  堪称东莞工业“酵母”的太平手袋厂的创举,尤为难能可贵的是:粉碎“四人帮”之后、中国政局扑朔迷离之际,在全国率先打出了第一张“外资牌”,当之无愧地成为中国改革开放前夜鸣响的第一声鸽哨。
  今日,当东莞工厂林立、高楼簇集、财富涌流,一座国际化现代化工业城市呈现在世人眼前时,人们蓦然回首:30年前的“太平手袋厂”,无异于在“入口处”撞开了一扇厚重的“大门”——一扇农耕文明迈入工业文明的“大门”!
  因之,东莞的“太平手袋厂”与最先启动农村“家庭联产承包责任制”改革的安徽风阳小岗村,同样是彪炳于青史的典范……
  1978年的冬天,中国也奋然撞开一个新时代的“大门”。
  中国共产党第十一届三中全会终于拉开大幕,一个决定中国前途命运的战略“拐点”得以确立:从“以阶级斗争为纲”转移到“以经济建设为中心”。
  历史给予每一个地域腾飞的机遇都是稍纵即逝的。
  大海熏陶了东莞人博大、包容的胸襟,雷厉风行、敢为天下先的品格,以及追逐财富创造财富的强烈渴望。
  解放思想,抓住机遇,不避风险,勇闯新路——东莞大地上率先上演了一幕开放改革的大戏!
  ——东莞县委审时度势敞开大门,一切围绕招商引资这一中心工作,公开宣布:对所有来料加工一律来者不拒,不设任何门槛,一路开绿灯放行。
  ——东莞县政府下发红头文件,号召全民动员招商,充分利用一切土地资源、劳动力资源,充分利用乡村各种祠堂、饭堂、会堂设厂办企业,“三堂经济”一时风生水起。
  ——党的十一届三中全会闭幕的前一天(1978年12月21日),东莞县委、县政府即从15个部门抽调48名干部,专门成立“对外来料加工装配领导小组”;在全国率先推出行政审批“一条龙”服务措施,简化所有审批手续,千方百计为客商落户东莞排忧解难。
  何等的风云际会,何等的先声夺人!
  其时,敢于创造财富似乎注入到了每一个东莞人的基因里。——千百年来困扰中国人的城乡二元结构,似乎一夜之间土崩瓦解,东莞这一块贫瘠的土地上到处散播着商业的生动气息,奇迹般地出现爆炸式的财富增长。
  镇镇联动,村村竞秀,大大小小星罗棋布的工厂、作坊,撒落在街巷农舍、田头地角,恨不能把整个香港、澳门的加工厂统统搬来东莞……由港资企业到台商企业再到日、韩、欧美外资企业,东莞似乎在一夜之间成为全国最大的加工制造业基地——至1978年底,东莞“三来一补”企业达2500多家,遍布80%的乡村,工缴费收入约占到全省的40%,居全国县市之首位;至1991年,东莞引入外资高达17亿美元。
  毋庸置疑,东莞人在创造历史,同时创造了不朽——一座未来的新型城市!
  那是激情澎湃、众声喧哗的岁月
  东莞的借势与发力是如此丝丝入扣步步到位:即充分掌控丁香港产业调整成本飙升、一批加工业急需向珠三角内陆地区大举转移之际适时出击,肋万在港乡亲牵线搭桥推波助澜乐成其事;又适逢中央确定广东、深圳为中国改革开放试验场的大环境,东莞借地缘之便奋勇争先,甘当排头兵角色而一路探索前行。
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摘自:十月 2009年第01期  
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