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外交体验与外交启示


□ 刘利琼

  中国著名外交家、外交学院前院长吴建民大使撰写的《外交案例》是一部中国外交案例课程的重要教材,也是中国年轻外交官从事外交实务的重要指南,同时也是吴建民大使40多年外交工作的总结和体验。自2007年底中国人民大学出版社出版以来,这部教材在学界、外交界和社会上都引起了强烈反响。应该说,它的出版极大地促进了中国外交学案例课教学水平的提高,有力地推动了中国外交学的学科建设和教材建设。
  全书分为“外交大智慧”、“逆境外交”、“首脑外交”、“多边外交”、“使馆工作”和“危机处理”等六个部分,选取了中国外交事业中比较典型的19个案例。案例选择既有体现中国传统和当代的外交思想,也有中国外交一线工作的经验总结,涉及的外交层面既有双边外交也有多边外交,涵盖的外交领域包括政治、安全、经济、科技、文化和社会等不同问题。从外交工作实施的主体看,首脑外交、政府外交、大使外交和使馆具体的外交工作都有体现;从时间跨度上看,既有民国时期的外交个案,展现了那个时代中国外交家的风采,也有新中国成立不久中国多边外交的重要成就。当然,案例更多选自于1989年、特别是冷战结束后中国外交工作的华彩篇章。案例教材虽然与外交史的教材迥然不同,但在一定程度上我们也可以通过吴大使的案例教材管窥中国外交发展的脉络。
  在笔者看来,这部教材的特色或者闪光之处在于,它可以为不同的读者群提供重要的知识启迪、思维方法和分析问题的视角,不同的读者群阅读这部教材都会有不同程度、不同方面的收获。
  首先,它可以为高校国际问题和中国外交的教师和学生们提供一部非常好的案例教学教材。正如钱其琛前外长在序言中提到的“吴建民同志这本《外交案例》用作教材我认为是件好事。”目前中国的国际问题或者外交学的教材很多,拥有国际关系专业的各大高校都在推出自己的核心教材。但由于这些教材编者或著者大多是高校教师,没有外交一线的工作经历,所以这些教材更多侧重于理论梳理或者历史介绍,难以甚至不可能展现生动活泼的外交一线的事件。这对于高校研究国际问题的师生来说,不能不说是一个较大的遗憾。
  近年来国际关系的研究者们越来越明显感觉到,西方国际关系理论和知识似乎与当下发生的国际热点问题或者中国外交问题相距甚远。欧洲近代的国际关系历史固然重要,美国当前的主流国际关系理论也是非常重要的解释工具,是我们未来从事外交工作或者国际问题研究工作的重要基础,但对于当代中国外交问题如果我们漠视或者忽略的话,往往使得我们淡漠了中国国际问题研究的归宿和宗旨以及当前中国外交需要面对的重要议程。从这个意义上说,吴建民大使的《外交案例》恰恰弥补了这一领域的不足。吴大使从他个人从事40多年外交实践的经历或者他比较熟悉的外交案例出发,生动再现了中国诸多外交事件的决策过程、处理方式和国际影响。这对于置身于外交一线之外的学者们来说尤其显得珍贵。 ......
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