互联网 qkzz.net
全刊杂志网:首页 > 大学学报 > 文章正文
刊社推荐

关于浙江省2007年财政决算的审查报告


□ 钱宝荣

  主任、副主任、秘书长、各位委员:
  
  为配合本次常委会会议审查和批准2007年财政决算,省人大财政经济委员会分别听取了省财政厅关于2007年全省财政总决算和省级财政决算的报告、省审计厅关于2007年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告,并到部分市县进行了调研。8月25日,财政经济委员会召开会议,对财政决算草案及决算报告进行了审查。现将审查结果报告如下:
  2007年,全省地方财政收入1649.50亿元,完成预算的113.5%,按可比口径比上年增长16.3%;全省财政支出1806.79亿元,完成预算的109.7%,按可比口径比上年增长15.1%。按现行财政体制计算,收支相抵。结余27.67亿元。
  2007年省级地方财政收入174.80亿元,完成预算的108.1%,按可比口径比上年增长12.7%;省级财政支出207.07亿元,完成预算的102.2%,按可比口径比上年增长12.2%。省本级超收收入13.03亿元。结转下年使用。按现行财政体制计算,收支相抵,结余0.55亿元。
  2007年,省政府及财税部门贯彻执行中央、省委各项方针政策,认真落实省十届人大五次会议决议,坚持科学发展观,积极发挥财税宏观调控作用,加强预算管理,深化财政改革,优化收支结构,确保重点支出,促进了全省经济社会的持续较快发展。同时,预算管理和执行中也存在一些不容忽视的问题,主要是:一些部门和单位预算执行不够严肃,有的财政专项尚需有效整合,资金使用绩效有待提高;政府性投资项目违规招投标问题时有发生;对国有企业的财务监督、考核奖惩和责任追究机制需要进一步完善;政府性债务管理有待进一步加强,防范和化解财政风险的任务较重。对于上述问题,省政府及有关部门要高度重视,采取切实有效措施加以解决。
  财政经济委员会认为,2007年全省和省级预算执行情况总体是好的,完成了省十届人大五次会议批准的年度预算。财政经济委员会同意省财政厅厅长钱巨炎受省政府委托所作的《关于浙江省2007年财政总决算和省级财政决算的报告》,建议本次会议批准省政府提出的2007年省级财政决算。
  今年以来全省和省级预算执行情况总体较好,财政收入较快增长,支出结构进一步优化,抗震救灾、民生事业等重点支出得到有效保障。但财政工作也面临不少新的情况,特别是主体税种的增幅逐月回落,而新的增支因素不少,支援四川灾区恢复重建必须重点保障。因此,财政收支矛盾比较突出。为进一步做好财政预算工作,财政经济委员会建议:
  
  (一)充分发挥财政职能,积极推动经济发展方式转变。注重财政政策的导向性、针对性和实效性,着力增强经济发展与财源培育的良性互动。按照科学发展观的要求,通过财税政策的制定和实施、财政资源的配置和运用,支持现代农业、先进制造业、高新技术产业和现代服务业的发展。依法用足用好税费减免政策,切实减轻企业负担。加大公共创新体系建设投入,增强自主创新能力。积极推进品牌战略实施,大力扶持循环经济发展,提高我省经济运行质量和效益。
  
  (二)规范预算管理,严格预算执行。坚持先有预算,后有支出的原则,规范预算追加行为。督促各部门严格财务管理,完善内部控制制度。进一步优化财政支出结构,超收收入除安排有于支援四川灾区恢复重建外,应当主要用于农业、教育、科技、文化、卫生和社会保障等重点支出。坚持勤俭节约方针,严格执行公用经费支出预算压缩5%的规定,控制会议、考察、接待等一般性财政支出,努力降低行政成本。
  
  (三)强化专项资金监管,注重资金使用绩效。加大专项资金清理、整合力度,对那些不适时的或效益不高的财政专项,该取消的要取消,该归并的要归并,对长期未使用的沉淀资金要及时加以清理,盘活专项资金存量。研究改进项目管理和资金管理办法,切实解决专项资金执行进度偏慢等问题。加强专项资金跟踪监督和绩效评价,防止截留、挤占、挪用等现象发生,努力提高财政专项资金使用的规范性和有效性。
  
  (四)加强非税收入征管,提高综合预算管理水平。继续深化财政预算管理制度改革,逐步将各类政府性资金纳入财政预算管理。进一步加强政府非税收入“收支两条线”管理,加强土地出让金、社保基金等监督管理,提高资金管理、使用的公开性。强化国有资产监管,探索建立国有资本经营预算体系。严格落实政府性债务管理规定,防范和化解财政风险。
  
  (五)高度重视审计查出的问题,切实做好整改工作。要从审计发现的管理漏洞和薄弱环节入手,认真分析原因,坚决纠正问题。特别是对重大违法违觇和屡查屡犯的行为,要依法严肃查处,追究相关人员责任。同时,要研究探索从根本E解决问题的办法,建立健全长效监管机制,确保财政资金的安全和使用效益。
  以上报告,请予审议。
分享:
 

了解更多资讯,请关注“木兰百花园”
分享:
 
精彩图文
关键字
支持中国杂志产业发展,请购买、订阅纸质杂志,欢迎杂志社提供过刊、样刊及电子版。
关于我们 | 网站声明 | 刊社管理 | 网站地图 | 联系方式 | 中图分类法 | RSS 2.0订阅 | EMS快递查询
全刊杂志赏析网 2016