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第一个五年计划时期国家技术观的特点


□ 黄莺

  编者按:技术观对于一个国家的工业和技术发展具有重要的指导作用,不同的历史时期具有不同的国家技术观。在十二五规划出台之际,简要回顾一下我国在一五计划时期的技术特点,对我们今后工业和经济的发展少走弯路是大有裨益的。

  技术观指某一时期人们对技术的总体评价,它涉及到人们对技术发展的总体看法,对技术功能的认识,技术实践与其他社会实践的关系等诸多方面。党的十六大以来,我国科技发展的基础条件和环境日益改善, 科技创新能力稳步提升,整体上与国际先进水平差距进一步缩小,科技的发展已经成为我国国力及社会发展的核心力量。其实,新中国成立60 年来特别是第一个五年计划时期是技术发展的重要时期。国家技术观的主导思想是通过技术的引进来奠定中国工业化的技术基础。短期内改变了国民经济的技术面貌和部门结构,初步建立了中国工业化的物质基础。但是技术引进方面也存在着局限性和缺陷。为了今后少走弯路,避免发展中的曲折,认真总结过去一个时期的国家技术观的经验教训是十分必要的。

  1953—1957 年,我国根据过渡时期的总路线和总任务制定了发展国民经济的第一个五年计划,开始了以实现国家工业化为目标的大规模经济建设。虽然三年的国民经济恢复已经为中国的技术能力打下了一些基础,但总的来说还相当落后:新的工业基础还没有建立起来,旧的工业还没有进行技术改造;小农经济技术落后,生产发展很慢。技术力量不足和技术水平不高,远远不能满足经济建设的发展需要。这一时期我国的国家技术观是全面依靠苏联,按照苏联的技术发展模式, 通过技术全盘引进,优先发展重工业技术以尽快奠定工业化的技术基础。因为只有建立起强大的重工业,即建立起现代化的钢铁工业、机器制造工业、电力工业、燃料工业、有色金属工业等,我国才可能制造现代化的各种工业设备,使重工业本身和轻工业得到技术改造;才能给农业供给拖拉机和其它现代化的农业机械,使农业得到技术改造;才可能生产现代化的交通工具,使运输业得到技术改造;才能够增强国防军事工业的能力。毛泽东指出:“中国只有在社会经济制度方面彻底地完成社会主义改造,又在技术方面,在一切能够使用机器操作的部门和地方,统统使用机器操作,才能使社会经济面貌全部改观。” [1]可见,毛泽东注意到了科学技术对生产力发展所起的作用,当然他更关心的是生产关系的变革,希望通过生产关系的反作用力加速生产力的发展。但是,生产关系的变革只能在技术进步引起生产力发展的前提条件下才能发生,缺乏进步的技术基础,就不会有生产力的飞速发展。新中国成立前后的国际形势,迫使中国采取了“一边倒“的外交政策,技术发展战略明显的受到外交政治的制约, 也是“ 一边倒”。毛泽东号召广大人民群众要向苏联学习,“ 我们要进行伟大的国家建设,我们面前的工作是艰苦的,我们的经验是不够的,因此,要认真学习苏联的先进经验。无论共产党内、共产党外、老干部、新干部、技术人员、知识分子以及工人群众和农民群众,都必须诚心诚意地向苏联学习。我们不仅要学习马克思、恩格斯、列宁、斯大林的理论,而且要学习苏联先进的科学技术。我们要在全国范围内掀起学习苏联的高潮,来建设我们的国家。”[2]除苏联外,东欧民主国家在互惠互利的基础上,也对中国提供了帮助,“德意志民主共和国、捷克斯洛伐克、波兰、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚等6 国也为我国的经济建设提供了帮助,共援助我们建设项目68 项”。[3]在“技术引进”方针的指导下,技术引进的形式主要有:1.引进大型成套技术设备。成套技术设备之所以成为中国技术引进的重点,主要是成套设备的进口被认为是缩短与世界技术水平之间距离的最佳途径。大规模的经济建设需要具备良好的技术基础,而在中国的技术结构中,农业还处在手工技术状态,工业特别是重工业为代表的技术体系才刚刚开始建立,远远满足不了即将开展的大规模经济建设的需要。只能采取积极引进的办法,大力发展以技术装备为基础的技术能力,为工业化奠定技术基础。毛泽东提出:“自然科学方面,我们比较落后,特别要努力向外国学习。……在技术方面,我看大部分先要照办,因为那些我们现在还没有,还不懂,学了比较有利。”[4]大型成套技术设备的引进使中国建立起了一批规模宏大的现代化骨干企业,大大促进了中国工业设备生产能力的提高。

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