互联网 qkzz.net
全刊杂志网:首页 > 女性 > 文章正文
刊社推荐

情报失察


□ 沈固朝

  [摘要]情报失察曾过多地被归诸于高层决策者们“不利用情报”或“不相信情报”,实际上,对信息的过分过滤和诠释也造成了对危机信号的忽略和误判。因此,由于人的错误而非信息系统是造成情报失察的主因。探索情报分析人员和决策者的关系,分析预警障碍、认知失调、情报政治化、群组思考等问题,认为应从认知学理论和情报文化的角度进行研究,以使情报分析更具洞察性。
  [关键词]情报失察 情报分析 危机信号 情报文化
  [分类号]G350 G353.1
  
  1 西方情报研究的重要课题
  
  西方情报界一直非常重视情报失察的问题。早在1945年,T.德雷珀就开始搜集和发表二战时期美军情报失察的战例;涉及珍珠港事件的情报失察讨论,历时五十年而不衰。20世纪70年代后期,对情报失察的研究更多地从情报系统本身转向对情报接受者和使用者的研究。史蒂夫·陈1979年在《美国政治科学评论》上讨论了导致情报失察的认知和组织因素以及如何在战略告警中避免失察的措施;R.S.凯利在“情报‘失察’后的真实故事”一文中认为,情报失察更多地归因于高层决策者对情报“失败地使用”或“失去信任”,包括对信息过分地过滤和诠释;谢莱姆以赎罪日战争为例指出情报失察的心理根源及机构改革的必要性。
  对伊拉克大规模杀伤性武器的调研被认为是美国历史上最严重的情报失察案,情报界被指责为没有能力搜集有用的信息,且未能说清楚其情报分析在多大程度上是依赖假设而非证据。除了政治影响、缺乏合格的分析员、缺乏问责制、不断下滑的情报质量评价标准等因素,还有一个值得注意的原因是情报界过分关注于秘密情报,忽视公共信息(public information),而非密信息源(non-clandestine sources of information)对于理解一个社会的文化、政治趋势是至关重要的。
  另一个导致对情报失察高度重视的事件是“9·11”事件。自2001年1月20日至9月10日,美国总统每日简报上至少有40篇与本·拉登有关的信息,但恐怖袭击还是发生了。事后调查过程中,总统和国家安全顾问都认为,尽管当时有关情报数量庞大,但大都没有关于时间、地点、方式或目标等细节方面的内容。美国人对情报机构再次未能及时预警纷纷发出指责,导致参众两院通过了情报改革法案。
  
  2 失察的认知学透视
  
  几乎所有对情报失察案例分析的专家们都提出了这样的问题:危机信号不是没有出现,而是分析人员和决策者对它视而不见。因此,问题的症结不在于情报分析人员能否搜集到有关信息,而在于怎样处理和分析那些被称为信号的信息。信号是“个人在某种具体环境背景下由竞争者过去、当前或未来的状态或行为的数据和信息得出的推论”。这种推论必然经过人的感知、分析和思考,不同的人对同一信息得出不同的信号。 ......
很抱歉,暂无全文,若需要阅读全文或喜欢本刊物请联系《图书情报工作》杂志社购买。
欢迎作者提供全文,请点击编辑
分享:
 

了解更多资讯,请关注“木兰百花园”
分享:
 
精彩图文


关键字
支持中国杂志产业发展,请购买、订阅纸质杂志,欢迎杂志社提供过刊、样刊及电子版。
关于我们 | 网站声明 | 刊社管理 | 网站地图 | 联系方式 | 中图分类法 | RSS 2.0订阅 | IP查询
全刊杂志赏析网 2017