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如何加强非公有制企业党组织书记队伍建设


□ 张家明


如何加强非公有制企业党组织书记队伍建设图片1
非公有制企业的产权关系、组织形式以及党组织的职责定位,都不同于国有企业和集体企业。非公有制企业党组织要卓有成效地开展工作,发挥政治核心作用,赢得业主和员工群众的信任和支持,在企业中确立自身的地位,关键在有一支奋发有为的党组织书记队伍。如何有效解决非公有制企业党组织书记“难选”、“难管”、“难用”的问题,切实加强非公有制企业党组织书记的选配、管理和教育工作,是目前非公有制企业党建工作亟待解决的矛盾。

一、改进方式,严格标准,认真做好党组织书记的选配工作

做好选配工作,是加强非公有制企业党组织书记队伍建设的关键一环。根据非公有制企业的特点,企业党组织书记应具备党性强、作风正,懂经营、会管理,有较强的组织协调能力和务实创新精神,善于做思想政治工作,善于同企业经营管理者合作共事等素质。结合非公有制企业党组织书记的素质要求和企业自身在党建基础、党员数量等方面的特点,在非公有制企业中选配党组织书记,主要应采取三种方式。一是从企业内部选配。即对企业内部有合适党组织书记人选的,在征求业主和党外群众意见的基础上,发挥党内民主,通过召开企业党员大会,从企业内部产生。一般情况下,非公有制企业主是党员,且符合担任党组织书记条件的,原则上由业主兼任党组织书记;企业主不是党员的,或业主是党员,但不具备担任党组织书记条件的,原则上在企业领导层中挑选一名符合条件的党员担任党组织书记。党员人数在3O人以上的非公有制企业,党组织书记由党员业主担任的,可选配一名副书记负责日常工作。二是上级党组织委派。对于在企业内部暂时没有党组织书记合适人选的,可以由企业党组织所在的上级党组织从机关、事业等单位委派党组织负责人,但要事先征求企业主的意见。三是拓宽渠道,引入市场机制,面向社会公开招聘。即对企业内部暂时没有合适的党组织书记人选,上级党组织又由于种种原因没能及时委派党组织负责人的,可以在征求企业主意见的基础上,通过人才市场,面向社会公开招聘企业党组织负责人。在选配非公有制企业党组织书记的过程中,要严格要求,严把关口,切实按照非公有制企业党组织书记的素质要求,真正把符合条件,能够胜任党组织书记职务的同志选配到党组织书记岗位上来。

二、明确要求,严格考核,切实加强对党组织书记队伍的管理

要把非公有制企业党组织书记纳入企业高级管理人员的范畴,进行严格管理。一是要明确工作职责。要建立非公有制企业党组织书记党建目标管理制度,通过隶属党组织与企业党组织书记签订党建工作目标责任状,将发展党员、党费收缴,定期组织党员学习和过组织生活等内容量化到企业党组织书记头上。二是要及时督促检查工作。组织部门和隶属党组织要通过召开非公有制企业党建工作指导小组会议等方式,认真听取非公有制企业党组织书记的工作汇报,了解非公有制企业党建工作出现的新情况和新问题,及时帮助党组织书记理清工作思路,使他们有的放矢地开展工作,并协助解决各种疑难问题。三是严格考核奖惩。要根据年初隶属党组织与企业党组织书记签订量化的党建工作目标责任状,对党组织书记实行严格的年度考评。考评由隶属党组织具体负责实施,必要时组织部门可以参与。通过听取汇报、民主测评、个别谈话、查阅资料等形式,全面客观地掌握党组织书记的工作业绩。考核结果经审定后,存入个人档案,作为本人和所在单位评先树优的重要依据,并要根据考核情况,对不能完成工作任务的党组织书记,组织部门和隶属基层党委及时给予通报批评或调整。四是要严格纪律。尤其是对由上级党组织委派到企业的党组织负责人,要其严格遵守纪律,不准借工作之便向企业“吃”、“拿”、“卡”、“要”,谋取个人私利。这种现象,一经发现,要严肃查处。

三、注重引导,强化培训,努力提高党组织书记队伍的整体素质

提高非公有制企业党组织书记队伍的素质,首要的问题,就是要通过教育和引导,解决党组织书记的思想认识问题。要通过多种有效的教育方式和途径,打消企业党组织书记在头脑中存在的“无为”思想和“畏难”情绪,让党组织书记正确认识自己的地位和作用,摆正自己的位置。在此基础上,要加强对党组织书记的政治理论和业务技能培训。要组织企业党组织书记认真学习邓小平理论、新《党章》、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神,要让党组织书记学习更多的党务知识,尽快熟悉党务工作。同时,要对党组织书记进行现代科技知识、信息技术,特别是市场经济知识、经营管理知识以及领导艺术、组织协调能力等培训,以提高企业党组织书记参与企业决策的能力和领导党建工作的水平。在培训方法上,可以采取走出去与请进来、集中授课与个人自学、理论讲授与现场考察相结合的办法进行;在培训形式上,可采用集中办班、专题辅导、知识竞赛、电化网络教学、现场观摩和例会制度等多种行之有效的形式。另外,还要做好对党组织书记的培养工作。要建立党组织书记人才库,加强党组织书记后备人选的培养。要重视在非公有制企业中发展党员,注意从企业党员中发现有发展潜力的优秀分子,特别是生产、经营和技术骨干中的党员,有针对性地培养他们的党务工作能力。要从行政机关,事业和国有、集体企业中物色合适人选,通过市场运作、政策扶持,形成一支以党组织书记为专门职业的后备人才队伍。党组织书记后备人选要根据其表现及进步情况及时调整,实行动态管理。
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