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促进邯郸市再生水开发利用的对策


  为提高邯郸市的再生水开发利用水平,建议制定出与区域水资源禀赋相适应的水资源费标准,新建居民生活小区配套建设再生水输配管网,并保证污水处理厂的处理水平,确保再生水水质不受影响。

  文/张博 昌敦虎

  邯郸是资源型缺水城市,属全国100多座重点缺水城市之一。水利工程建设和从外部调水是邯郸市目前主要的节水措施,但是,其环境效益将在长期凸显出来。而对于全市持续面临的需水量大于水资源量的矛盾,近中期来看,城镇生活污水再生利用不失为一条可取的途径,同时可解决过度依赖地下水资源的问题。邯郸市早在2007年就已经并始利用再生水,以东污水处理厂和邯郸市热电站建立的长期再生水供应体系为主,邯郸市已经初步形成了再生水使用系统。

  主要行业再生水开发利用潜力

  农业再生水开发利用潜力

  2004-2009年,邯郸市农业用水量占用水总量的71.40%,是邯郸最大的用水方。与此同时,邯郸市农业用水还严重依赖地下水,地下水占农业用水总量的84.36%。总体来看,邯郸市农业用水量保持稳定,年均降幅仅为1.19‰农业用水量下降幅度并不明显。

  邯郸市单位农业产值的用水量逐年下降,农业产值的大幅度提高是邯郸市单位农业产值用水量下降的关键因素。因此,继续减少邯郸市农业用水量的空间不大,在不调整农作物种植结构的条件下,再生水用于农业灌溉的潜力较大。

  工业再生水开发利用潜力

  邯郸市工业用水量在2004-2006年间下降较陕,2006-2009年,全市工业用水量保持稳定,2004-2009年,邯郸市工业用水量占用水总量的比例平均为16.09。值得关注的是,邯郸市工业用水中的地下水使用量占较大比重,且这一比重总体上呈现增加的趋势。

  按照城市工业冷却水补充量占工业总用水量的30%计算,邯郸市2009年冷却水补充量达到0.77亿立方米。相比工艺用水,工业冷却水对水质要求相对宽松,且邯郸市工业结构以钢铁、冶金、发电为主,冷却水需求量大,因此全市工业冷却水利用再生水潜力较大。

  居民生活与市政用水再生水开发利用潜力

  2004-2009年,邯郸市居民生活用水(含市政用水)量占全市用水总量的比例平均为12.28%,城镇居民生活用水量占居民生活用水总量的48.61%。由于邯郸市城区人口与农村人口变动均不显著,城镇居民生活用水量年均增幅仅为0.30%,农村居民生活用水量增幅为年均2.02%。可以预测,邯郸市居民生活用水量在近期不会发生太大变化。

  由于目前居民生活用再生水的领域主要为冲厕用水,2009年邯郸市居民生活用水量为1.08亿立方米,按冲厕用水占城镇居民生活用水总量的30%计,则邯郸市居民生活用再生水的潜力为0.32亿立方米/年。农村居民居住点分散,在近期并不具备使用再生水的可行性。

  再生水开发利用潜力综合分析

  根据邯郸市污水处理现状来看,全市目前污水集中处理量达到32.7万立方米/日,即1.19亿立方米/年。至2020年,当规划城镇污水处理率达到95%以上的情景下,全市污水集中处理量达到102.2万立方米/日,即3.73亿立方米/年。

  从再生水生产方的角度来看,在集中处理的城镇污水都被再生利用时,污水回用量即为城市的再生水开发利用最大潜力;从用水户的角度来说,再生水利用潜力就是在当前一般污水再生回用技术水平下,用水户可接受替代某些用水功能对应的用水量。

  以2009年数据为基础,将邯郸市再生水开发利用潜力数据列于表1。邯郸市可利用再生水替代的新鲜水量为15.284亿立方米/年,无论在近期还是远期都大于最大污水回用量,可见邯郸市再生水开发利用潜力实际上是其最大的污水回用量。从这个意义上来说,邯郸市提高再生水开发利用水平的关键在于提高污水再生回用率。

  促进邯郸市再生水开发利用的对策图片1

  促进再生水开发利用的政策建议

  水资源费标准改进

  由于农业是免征水资源费的,因此在农业中推行再生水开发利用再生水的难度较大,相比地表水或地下水而言,再生水增加了生产成本。

  邯郸市居民生活用水定价为3.55元/立方米。而根据2010年对邯郸市城镇居民生活用水支付意愿的调查,城镇居民可接受的再生水最高价格为自来水价的30%,即1.07元/立方米。

  虽然邯郸市工业用水定价为3.80元/立方米,然而由于目前工业中可利用再生水的领域主要为冷却水和锅炉补给水,这两类用水主要通过抽取地下水获得,也不向天然水体排放工业废水,因此在使用传统水资源时仅支付0.20~0.30元/立方米的水资源费即可。

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