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知识生产的激励:科学制度与市场制度


□ 周 波

  摘要:知识生产存在两种激励模式——科学制度和市场制度。科学制度按照同行评议规则决定知识生产者的报酬,它存在委托代理困境,同时优先权竞争导致知识生产项目的趋同。市场制度按照市场竞争法则决定知识生产者的报酬,它依赖知识产权保护,存在知识保护悖论。由于两种模式具有互补性,维持它们的平衡是一个国家最为重要的知识生产政策。
  关键词:知识;知识生产;科学制度;市场制度
  中图分类号:F062.3 文献标识码:A 文章编号:0438-0460(2008)06-0042-07
  
  导言
  
  广义知识生产泛指人类全部知识发现活动;狭义知识生产特指由专职人员与专门机构——比如高校、科研所和产品研发机构——所推进的知识发现活动。由于狭义知识生产具有日益关键的经济影响,本文聚焦于狭义知识生产。知识生产激励的重要性和对知识生产者的假定有关。假定知识生产者纯粹为知识而生产知识,即知识发现本身足够激励知识生产者,则知识生产的激励不是一个重要问题,这时知识生产属于自发的活动,知识生产政策对知识生产活动难以产生影响。许多研究者采纳这样的假定,例如Hagstrom提出:从许多角度看,研究本身不过是一种旨在解决复杂问题的智力游戏,问题得以解决就是对研究者最大的奖赏。(Stephan,1996)假定知识生产者为报酬而生产知识,即需要物质利益、社会声誉等补偿自己在知识生产上的投入,这时知识生产的激励必定成为一个重要问题,知识生产政策对于知识生产的规模、可靠性以及效率具有举足轻重的影响。毫无疑问,本文采纳后一种假定。由于知识生产的特性深刻影响知识生产的激励,有必要就知识生产的特性先行交待。第一,知识生产的投入以知识生产者的时间成本和智力为主。虽然试验条件、试验设备或者可进人的数据库都很重要,但在一般情形知识生产者本人的智力投入最为关键。第二,知识生产的过程不可观察。在知识生产过程,知识生产者的智力投入强度以及智力活动方式很难观察,也难以通过知识生产的产出进行反向推理。第三,知识生产的产出不确定,表现为既无法预期产出的内容,又无法预期产出形成的时点。知识生产的投入和产出关系只能通过随机概率来刻画。(袁志刚,1999)产出不确定还意味着知识生产过程极可能形成非预期产出,“种瓜得豆”是知识生产的常见现象。第四,知识生产的重复没有价值。这里有两层含义:其一,一旦一件知识被发现,则其他知识生产者进行相同的发现不会增加社会福利;其二,向新的需求者提供相同知识勿需再生产仅需复制,复制成本远远低于知识的生产成本。第五,知识生产的累进特性。累进特性是指业已获得的知识将成为新一轮知识生产的投入要素;或者说,知识通过知识来生产。累进特性是知识得以加速积累的关键。特性一表明知识生产的激励应当以人力资本回报——即知识生产者本人的报酬为核心,而不能以研发设备等物质资本回报为核心;特性二和特性三表明无法对知识生产过程加以规定或者控制,基于生产过程实施激励不可行,特性三还意味着如果知识生产失败,知识生产者具有强烈的卸责动机;特性四和特性五表明最优的知识生产政策应当是这样一种制度——它以最大的力度鼓励知识生产者第一时间公开知识,由此避免知识重复生产,推进知识发现进程。 ......
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