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要适应经济市场化发展使股份制成为公有制主要实现形式等6则




要适应经济市场化发展使股份制成为公有制主要实现形式

中央最近强调,完善社会主义市场经济体制的主要任务是:完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制,形成促进区域经济协调发展的机制,建设统一开放竞争有序的现代市场体系,完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度,健全就业、收入分配和社会保障制度,建立促进经济社会可持续发展的机制。中央认为,要坚持公有制的主体地位,发挥国有经济的主导作用,积极推行公有制的多种有效实现形式,加快调整国有经济布局和结构。要适应经济市场化不断发展的趋势,进一步增强公有制经济的活力,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。需要由国有资本控股的企业,应区别不同情况实行绝对控股或相对控股。要建立健全国有资产管理和监督体制,深化国有企业改革,完善公司法人治理结构,加快推进和完善垄断行业改革。要大力发展和积极引导非公有制经济,允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面,与其他企业享受同等待遇。要改进对非公有制企业的服务和监管。中央认为,产权是所有制的核心和主要内容。建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,有利于维护公有财产权,巩固公有制经济的主体地位;有利于保护私有财产权,促进非公有制经济发展;有利于各类资本的流动和重组,推动混合所有制经济发展;有利于增强企业和公众创业创新的动力,形成良好的信用基础和市场秩序。这是完善基本经济制度的内在要求,是构建现代企业制度的重要基础。要依法保护各类产权,健全产权交易规则和监管制度,推动产权有序流转。
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党的作风建设关乎党的事业全局

中共中央总书记胡锦涛近日强调,我国发展正处在一个关键时期,我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六大精神,抓住机遇,深化改革,扩大开放,加快发展,关心群众生产生活,努力维护社会稳定,全面推进党的建设特别是干部作风建设,坚定不移地实现经济社会发展的奋斗目标和各项任务。胡锦涛强调,党的作风建设关乎党的事业全局。各级领导干部要始终坚持党的根本宗旨,始终牢记“两个务必”,始终实践“三个代表”,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要保持同人民群众的血肉联系,真正把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。要树立正确的政绩观,发扬脚踏实地、埋头苦干的好作风,坚持重实际、鼓实劲、求实效,扎扎实实地做好各项工作。要时刻把党和人民的利益放在首位,自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,始终做到一尘不染、一身正气。

要高度重视基层干部队伍的作风建设

中共中央政治局常委吴官正强调,要高度重视基层干部队伍的作风建设。他指出,党的基层干部处在改革开放和经济建设的第一线,天天接触群众。他们的作风如何,直接关系党的路线方针政策的落实,直接影响党在人民群众中的形象。长期以来,广大基层干部吃苦耐劳,扎实工作,为推进改革、促进发展和维护稳定作出了重要贡献。基层干部队伍的主流是好的,对他们必须给予充分肯定。但我们也要看到,一些基层干部还存在这样那样的问题。有的大吃大喝,铺张浪费;有的工作简单粗暴,强迫命令;有的搞形式主义,虚报浮夸;有的执法不严,办事不公,吃拿卡要,甚至刁难群众,以权谋私。近两年,有关部门受理的检举控告中,绝大多数反映的是基层党员干部的问题。一些地方,集体上访、越级上访增加,也与一些基层干部作风不扎实、工作不到位有关。他指出,基层干部作风的好坏,关系基层政权的稳固。“基础不牢,地动山摇。”各级党委、纪委要高度重视加强党的基层作风建设,切实纠正侵害群众利益的不正之风,密切党群干群关系,巩固党的执政基础。

越是改革开放越要重视和加强意识形态工作

中共中央政治局常委李长春认为,改革开放以来特别是十三届四中全会以来,我国意识形态的主流是积极健康的。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想在意识形态领域的指导地位不断巩固加强,走中国特色社会主义道路,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家,实现中华民族的伟大复兴,越来越成为全党和全国各族人民的共同理想和精神支柱。但也必须看到,我国意识形态领域面临着新情况新问题。从国际看,我们面对着西方发达国家经济科技占优势的压力,西方敌对势力加紧对我实施西化、分化的政治图谋,渗透与反渗透的斗争将是长期的。从国内看,随着社会主义市场经济的发展和对外开放的扩大,随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,人们的思想观念、价值取向也出现多样化的趋势,总体上发生积极变化的同时,社会上不可避免地会产生一些消极、模糊甚至错误的思想观念,存在世界观、人生观、价值观扭曲和道德失范、诚信缺失的现象,各种非马克思主义的思想意识也在滋长。应该看到,在各种思想文化相互激荡,我国社会生活和社会结构正在发生深刻变化的情况下,社会思想意识的多样化是不可避免的,但社会主流意识形态不能搞多元化,必须始终坚持以马克思主义为指导。党的领导干部要保持清醒头脑,增强忧患意识。越是改革开放,越是发展社会主义市场经济,越要高度重视和切实加强意识形态领域的工作。
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