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构建保持流动党员先进性的工作机制


□ 吴忠林 孙 祥 丁孝勤



流动党员素质的高低、能力的强弱、形象的优劣直接影响党员队伍的整体形象,影响群众对党的看法。保持流动党员先进性,既是提升流动党员整体素质的需要,也是加强党员队伍建设、提高党的执政能力的必然要求。在新形势下,保持流动党员先进性事关长远,非常重要。我们认为,必须构建保持流动党员先进性的工作机制,着力抓好三个方面的创新:

一、创新工作机制,完善管理网络,做到流动党员“有家可归”

党委有人主管。近年来,基层党委对流动党员的管理是重视的。但由于职责不明、手段落后等原因,造成流动党员管理中情况不清、措施不实。基层党委应明确一名党委副书记或党委委员主管流动党员管理工作,将流动党员的管理纳入其岗位职责范畴,明确其主管责任,既要抓好管理措施的落实,又要抓好管理效果的督查。
支部有人专管。党支部是流动党员管理的主要执行者。党支部要明确一名支委,主要负责流动党员管理,在摸清流动党员的底数、摸清流动党员的思想状况、摸清流动党员的作用发挥情况的基础上,加强与流动党员的联系,加强对流动党员的常规管理与教育,抓好流动党员先进典型的创树。
党小组有人协管。抓好流动党员的教育管理,党小组有自身优势。党小组长生活在党员中间,感情上容易与党员沟通。党小组长要协助党支部督促本小组流动党员加强学习、接受管理、汇报思想、按时交纳党费,督促流动党员发挥党员作用,致富不忘家乡。同时,带去组织的问候,让流动党员既感受到党组织的温暖,又不忘党员身份。

二、创新工作制度,完善工作规程,做到管理流动党员“有章可循”

规范管理程序。流动党员的管理程序既要涵盖党员流动的全部过程,又要根据流动党员的自身特点灵活设置。一是流动前要汇报、登记。确保党支部对党员的思想状况、个人能力倾向及流动目的地有全面的了解,以便联系与分类管理。二是流动过程中的管理。通过党员活动证、党员证明信等方式,在流入地、流出地之间架起党员互动管理的桥梁,促使其时刻保持党员形象,亮出党员身份,消除“隐性党员”,让流动党员主动与流入地党组织联系,按期参加组织活动,消除“三不党员”。三是返乡后的管理。通过查看活动证记载或信函问询的方式,了解党员在流入地工作、学习的情况,严格评议,客观评定其格次。要着力发挥作用,通过创业竞赛的方式,鼓励流动党员利用在流动中积累的信息、技术、管理等方面的优势,为家乡出力。要及时补上思想教育和技术教育的课,确保党员流动不落伍。
规范管理制度。规范管理制度,是加强流动党员教育管理的重要举措。过去,在流动党员管理方面,一直存在着制度建设滞后的现象,造成流动党员管理仅凭责任心办事,随意性大,缺乏有效的制度依据和规范。因此,必须建立完善的流动党员管理制度。在程序性制度方面,应当包括:党员流动前的联系登记制度、流动党员身份管理目标责任制度;党员流动过程中的定期汇报制度、联系人岗位责任制度;流动党员回乡后的交流谈心、述职评议制度等。在规程性制度方面,应包括支部书记岗位责任制度、流动党员学习教育制度、思想汇报制度、交纳党费制度、民主生活会制度、民主评议制度等。针对流动党员的具体特点,还要建立流动党员活动证制度及流动党员组织关系接转制度,将党员持证流动、公开党员身份作为新形势下党内的组织制度确定下来,使党员无论走到哪里,都有组织的约束。 ......
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摘自:企业党建
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