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我看《黄河治理开发规划纲要》


□ 黄万里

  解放以来,黄河治理和开发,成绩显著:下游五十年堤防牢固,没有出险成灾;上中游建成了八座拦河坝电站,支流一百六十余座水库,对于防洪、灌溉、发电、供水各方面效益巨大。新灌溉面积增加了八倍,水库总容量已达四百一十亿立方米,其中有效容量三百亿立方米,发电装置功率三百七十四万千瓦,平均年发电量一百七十六亿千瓦,沿河居民得到充分的水资源利用。但河仍未治,为什么?我认为:首先,现规划的错误认识,如同有史以来和当今水利专家以及关心黄河治理的学者一样,大家普遍地认为,黄河“水少沙多”为其“突出特点”(见纲要7页),把它看作一条“害河”,认为治黄必以防洪为主,在“蓄、塞、浚、疏”四法中只能用蓄塞两法,即用水土保持、拦河蓄水蓄沙及加高加固堤防以堵塞可能发生的破堤泛滥。庶不知它乃是我国甚至世界上最优的“利河”。兹以我国公认的利河长江和它作一比较。
  长江比黄河流域面积大二点三倍,年流量大十六点八倍,而在中下游所造成的人类最宝贵的冲积平原反而只有一半。长江冲成的十二点六万平方公里供水充足,是多么宝贵呀!而黄河只冲成二十五万平方公里土地,可耕种两季,虽用水感不足,更觉其宝贵!假使人们细想何以黄河能淤出如此大量的土地,正是由于其水少沙多,其含沙浓度极高的黄水已淤成了二十五万平方公里的土地,我们要尽力据以淤灌它,而且希望它继续淤出更多的土地,以适应我国人口之众多的情况。如今长江每年只能淤出一千多亩田地,人们嫌其太少太慢,而我们对黄河更应寄以厚望。我们希望黄河有更多的水土冲下来,而不是保持在上中游而不下来。水土保持的目的是保持那里肥沃的表土,是应该的,是合理的。但是河槽里的黄土尽可冲下来,以饷下游,两者并不矛盾。
  其次,我们要理解,我国是全世界水资源最丰富的国家,外国人说我们只有全球百分之七的耕地却养活着百分之二十二的人口。就是说我们能以少量的耕地充分利用水资源以养活偌大人口。凡国家的水资源消耗主要是用在农田上,约占百分之八十——八十五。我国夏季海洋湿暖气团登陆的占百分之七十的全年水量,多半由农作物利用掉,部分多余的成为地面流即径流,集流成江河,连同地下潜流,成为河中的川流。川流乃是残余的水资源,部分可以抽起来用于灌溉、工业和生活用水。由科学院张光斗、陈志恺等提出的水资源,定义为所谓江河出口综合的年水量,竟不包括植物蒸发量这一大笔水量,于是得出我国水资源贫乏,在全世界排行第六的错误结论。
  我国在淮河以南及东南部水量有余,两广年种三季作物,江淮两季半,缺的是耕地,不是缺水。黄淮海也勉种两季,东北种一季,利用冬雪融水亦已足用。全国唯有西北真正缺水,而可耕地很多,俗称“有水便是地”。总的说来,我国最缺的是可耕地,通过调节多年平均年水量尚能养活偌大人口。明白这点,若正确地运用水资源,黄河“水少沙多”,不是坏事。
  第三,我们要认清,地区水土保持、干流造坝等都是对个别工程(infrastructure)的设计规划。而流域规划除应包括这些个别工程外,是对整体流域的运筹(System engineering俗误译为系统工程)、是对整个河道,例如对黄河上下游全面整体的规划。 ......
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摘自:读书
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