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论陈云民生思想及其当代价值


□ 孙宏锋

  摘要:陈云的民生思想,是对孙中山先生民生思想的继承与重要改造,也是其经济思想的重要组成部分和研究、制定经济政策,领导经济工作的出发点和落脚点。本文运用马克思主义的立场、观点和方法,将陈云关于民生问题的论述作为一个整体,从宏观上对其进行了理论探讨。这既是对老一辈无产阶级革命家在中国革命和建设事业中所做出的卓越贡献的追思,也是找寻其民生思想与当代社会的最佳结合点的有益实践,以帮助我们更好地学习和把握科学发展观的精神实质,更好地贯彻和落实科学发展观。
  关键词:民生思想;政治;国策;平衡;价值
  
  民生就是国计民生。陈云作为中国共产党第一代和第二代领导集体的重要成员,长期主管我国的经济工作,始终关注如何改善民生的问题,留下了大量宝贵的民生思想。
  
  一、从政治和国策的高度思考民生问题是陈云民生观的思维特征
  
  陈云作为亲历民主革命的中国共产党的重要领导人,把民生问题看做政治问题和重要的国策,不是偶然的,这既是他对历史经验的总结,也是建立在长期以来他对人民群众关于党的事业关系的重要性的深刻认识的基础上的。
  把民生与政治相联系,认为要从政治高度来认识和解决民生问题,是陈云民生观的重要内容,是典型的执政党的思维方式。他多次指出,民生问题“是国家大事”、“是政治问题”。1956年9月在党的八大上,陈云针对猪肉等农副产品供应紧张、老百姓吃肉难的问题,发言指出,“我认为,现在猪肉供应问题已经不单纯是一个普通的商品脱销问题,而是影响党和人民关系的一个重要问题。……如果不采取有效的措施加以解决,矛盾会越来越尖锐。”[1] (P.14)陈云在这里说的重要问题,就是政治问题。1962年3月,陈云在中央财经小组会议上的讲话中明确指出:“人民群众就看共产党对他们到底关心不关心,有没有办法解决生活的问题。这是政治问题。”20多年后,陈云在1985年党的全国代表大会上再次强调:“十亿人口吃饭穿衣,是我国一大经济问题,也是一大政治问题。”[2] (P.304)可以看出,陈云对民生问题的高度关注,不是一般的工作方法问题,而是重大的政治问题,直接关系到党的执政地位的巩固问题。同时,陈云认为解决民生问题应成为重要的国策。1962年3月,陈云在中央财经小组会议上的讲话中指出:“农业问题,市场问题,是关系五亿多农民和一亿多城市人口生活的大问题,是民生问题。解决这个问题,应该成为重要的国策。”[6] (P.210)为了落实这个国策,“其他的方面‘牺牲’一点,是完全必要的。”[6] (P.210)陈云从中国社会主义革命的目的和社会主义制度的根本特征出发,把政治和经济统一起来,把安排好人民生活提到关系革命成果能否巩固和发展的高度,突出强调党不能忽略人民群众的民生问题。
  陈云的认识是正确的。把民生问题作为政治问题和重要的国策,既如实反映了我国“民以食为天”的传统文化观念与中国共产党努力改善人民生活的迫切愿望,又生动体现了正确处理经济建设与人民生活之间的辩证关系。正是有了关于民生问题的正确认识,对于建国后主抓经济工作的陈云,更能游刃有余地开展工作,不仅解决了人民的吃饭问题,而且稳定了经济和巩固了我国的新生政权。 ......
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