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美国政府“改写资本主义”是为了什么?


□ 陆 一

  在二○○七年次贷危机发生以后,美国政府和欧洲各国央行不约而同地一反自由市场的常态,对市场进行了积极的干预,对濒临破产的投资银行和商业银行进行注资,放松对亚洲主权财富基金的限制以引进资金解救流动性枯竭的欧美金融系统。
  二○○八年三月二十七日,《华尔街日报》发表了一篇文章,题目为《十天改写资本主义》。文章说:“过去的十天应该被记住,在这十天里,美国政府摒弃了长达半个世纪的许多规则,以挽救美国金融资本主义免遭崩溃。……如果用里氏震级来衡量政府的行动,政府最近的举措所引起的震动程度还没有达到富兰克林·罗斯福当年的水平。这些举措还打着学术的幌子,隐匿在一堆新的缩略语之下。”
  但是过了五个月,这些举措冲破了学术的幌子,从一堆新的缩略语之后走到了前台。
  二○○八年九月七日,美国财政部最终宣布,计划向美国两大住房抵押贷款公司房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddie Mac)提供多达2000亿美元的资金,并提高其信贷额度;同时“两房”的监管机构联邦住房金融局(Federal Housing Finance Agency,简称“FHFA”)将接管两家公司的管理。财政部长保尔森说,这将增加购房者的可用信贷。
  九月十四日,在美联储无法提供政府担保的前提下,美国银行(Bank of America Corp.)和巴克莱银行(Barclays Bank)宣布退出对美国第四大投资银行雷曼兄弟控股公司(Lehman Brothers Holdings Inc.)的收购谈判,随即,一百五十八岁的雷曼兄弟向法院申请破产保护。九月十五日,美国银行收购美林,已有九十四年历史的美林不复存在。
  九月十七日,在放弃全盘收购雷曼兄弟计划两天之后,英国第三大银行巴克莱银行宣布以17.5亿美元收购雷曼兄弟北美投资银行业务。
  尽管保尔森在九月十五日还信誓旦旦地称,他从未考虑过拯救雷曼兄弟,且就目前而言,政府不会向美国国际集团(American International Group Inc.,简称“AIG”)提供贷款。但仅仅隔了一天,美联储在说服美国国会之后,于当地时间九月十六日晚决定,向AIG提供850亿美元贷款。这也是美国政府继拯救“两房”两周之后,打破承诺,再次使用纳税人的钱拯救华尔街金融机构。
  九月十九日,美国证券交易委员会(SEC)已经开始出重拳打击卖空行为,下令停止对七百九十九家金融公司进行卖空操作,并可能在近期内强化限空令的力度,进一步增加限空金融公司的数量。
  通过上述一系列救市政策的实施暂时平缓了美国金融市场的动荡之后,美国财政部并没有停止稳定经济的步伐。财长保尔森向国会提出一项价值七千亿美元的金融市场拯救提案,而民主党也希望通过此计划来帮助那些深受次贷损失的美国家庭免遭房产被收回的命运。 ......
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摘自:读书
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