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在省十届人大常委会第三十二次会议结束时的讲话


□ 俞国行

  (2007年5月25日)各位委员、同志们:
  省十届人大常委会第三十二次会议通过了《浙江省非物质文化遗产保护条例》、《浙江省港口管理条例》,批准了宁波市和景宁畲族自治县报批的法规和决定,初审了《浙江省发展新型墙体材料条例》等4件法规草案,审议了省政府有关专项工作报告,通过了人事任免事项,顺利完成了预定的各项议程。
  根据中央决定和习近平同志的辞职请求,本次会议作出了关于接受习近平同志辞去省人大常委会主任职务的决定,并依照地方组织法的规定和省委提议,在选出新的主任之前,推选了省人大常委会代理主任。我们这届省人大常委会自2003年1月成立以来,在省委的领导下,在习近平主任的主持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领人大工作,努力把坚持党的领导与发挥人大作用有机统一起来,把发扬民主与依法办事有机统一起来,把着眼长远与立足当前有机统一起来,认真履行各项法定职能,立法、监督、代表等各项工作和常委会的各项建设,都在历届基础上取得了新的进展和成绩,较好地发挥了省级地方国家权力机关的职能作用。现在离本届常委会任期还有半年多一点时间。我们要坚持在省委的领导下,围绕中心,服务大局,以民为本,依法履职,坚持常委会的集体领导,充分发挥集体的智慧和力量,切实做好省十届人大五次会议确定的全年工作任务,为圆满完成本届省人大常委会的历史使命,为继续发挥人大在推进我省科学发展、和谐发展中的积极作用而努力工作。
  听取和审议省政府关于我省科技自主创新情况的报告,是本次会议的一项重要议程。常委会组成人员在审议时认为,创新是推动经济社会发展的不竭动力,也是改革开放以来我省推进发展的主要经验。最近,省委书记赵洪祝同志在讲话中多次强调创新问题,他着重指出,要把创新作为科学发展观的内在要求来落实,作为发展理念来强化,作为重大战略来推进,以创新促发展,以创新促和谐,以创新促进走在前列。这些讲话具有很强的现实性和针对性。当前,我省正处在加快结构调整和增长方式转变、推动经济社会又好又快发展的关键阶段。常委会组成人员认为在这个阶段,必须突出抓好自主创新这一重大战略,加快全省创新体系建设,提高自主创新能力,推动全面发展、协调发展、创新发展、持续发展,使经济社会发展步入科学发展、和谐发展的轨道。实施自主创新战略,政府的作用是主导,企业是主体。各级政府及有关部门要牢固树立科技是第一生产力、自主创新是第一竞争力的思想,紧紧围绕创新型省份建设,深化科技体制改革,进一步消除制约科技进步和创新的体制机制障碍,大力培育和发展一批具有持续创新能力的创新型企业。要加大科技投入力度,加大知识产权保护力度,加强科技创新基地与平台建设,努力为各类创新主体提供有效的体制保障,创造良好的市场环境。同时也应该看到,实施自主创新战略,提高自主创新能力,是全社会的一项共同事业。我们要不断增强创新意识,培育创新文化,尊重创新人才,鼓励创新成果,努力提供多方面的条件和保障,形成全社会共同关心、支持和推动自主创新的良好氛围,真正把我省经济社会发展转到依靠科技发展、依靠自主创新、依靠提高劳动者素质上来。
  各位委员、同志们,省第十二次党代会即将在6月份召开。这次省党代会是在我省深入贯彻落实科学发展观、全面实施“十一五”规划、迎接党的十七大的新形势下召开的一次重要会议。开好这次党代会,对于动员全省广大干部群众为加快全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、提前基本实现社会主义现代化而奋斗,具有十分重要的意义。我们要进一步认清形势,明确方向,深化认识,扎扎实实地做好常委会的各项工作。一是要认真组织实施近期重点工作。今年,常委会立法工作任务很重。各相关方面要根据立法计划要求,抓紧组织起草,及时提请审议;对已经提请初审的法规草案,有关专门委员会要认真开展调研和广泛征求意见,作进一步修改完善后提请下次常委会会议审议通过,确保立法任务如期完成。根据今年常委会的工作安排,日前,办公厅下发了关于赴市县开展生态环保执法跟踪督查和宗教事务执法检查的通知。有关专门委员会要组织力量,认真开展检查和调研,努力掌握第一手情况,为常委会会议审议奠定基础。常委会其他各项工作都要抓紧组织,周密部署,讲求时效,为全年工作任务的完成争取主动。二是要加强对新一届市县人大工作的指导。现在,全省新一届市县人大换届选举工作已经全部结束,新选举产生的市县人大常委会正着手研究、谋划和部署新一届的工作。我们要深入贯彻赵洪祝书记在市县人大常委会主任培训班上的讲话精神,密切与市县人大的工作联系,加强指导,搞好培训,增强服务市县人大工作的意识,重视听取和吸收基层人大的意见和建议,进一步发挥市县人大的作用,不断形成全省人大工作的合力。三是要深入开展调查研究。这既是正在开展的“作风建设年”活动的重要内容,也是提前思考常委会5年工作总结、谋划省人大代表换届选举工作的内在要求。要进一步发扬良好作风,认真开展工作调研,深入基层、深入群众,倾听群众呼声、了解群众意愿、集中群众智慧,尤其要倾心听取和积极反映各级人大代表的意见建议,推动解决代表和人民群众关注的现实问题,充分调动代表和人民群众的积极性、主动性和创造性。总之,我们要始终保持良好的精神状态,认真做好当前各项工作,推进工作落实,提高工作实效,以实际行动迎接省第十二次党代会和党的十七大的召开。
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