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民族地区城镇劳动力市场中的性别就业与工资差异 ——以宁夏回族自治x为例


□ 丁 赛

丁赛

  本文以中国社会科学院民族学与人类学研究所委托国家统计局宁夏调查总队2007年所做的宁夏回族自治区经济社会调查数据为基础,针对宁夏城镇劳动力市场中的汉族和回族劳动人口,证实了汉族男性和汉族女性、回族男性和回族女性间在就业和工资收入上存在差异,并就汉族和回族的性别差异进行了比较。同时,利用一些计量分析方法解释了形成差异的原因。得到的主要结论有:宁夏回族自治区回族内部的性别收入差异明显大于汉族内部的性别收入差异。计算结果说明宁夏劳动力市场中对女性存在性别歧视;汉族女性的收入歧视指数大于回族女性的收入歧视指数。年龄、受教育程度、所在城市就业率、行业、所在部门、职业种类等对汉族和回族,以及汉族和回族的不同性别的就业和收入差异产生显著影响。

  关键词:民族地区 劳动力市场 性别 收入差距 收入歧视

  作者丁赛,女,中国社会科学院民族学与人类学研究所经济与社会发展研究室副研究员。地址:北京市中关村南大街27号,邮编100081。

  我国改革开放之初的居民收入及城镇职工工资之间的差异非常小,而且曾经的充分就业政策和男女收入平等的观念意识以及相关政策,也共同导致了城镇职工不同性别间较低的就业和收入差距。我国由计划经济向市场经济的转型初期(20世纪80年代中期- 90年代末),国有企业的改革和非国有部门的发展壮大,不仅改变了城市经济的部门所有制结构,也改变了过去单一的就业和工资决定机制。与当时绝大多数国家相比,我国城镇男女职工的收入差异相对较小,但已经呈现出不断上升的趋势。在计划经济向市场经济进一步转型的过程中(21世纪初至今),随着我国的经济不断改革,劳动密集型行业和商业服务业发展迅速,乡镇企业、出口导向型企业和外商投资企业都是女性就业的重要部门,因而女性,主要是年轻女性的就业机会大大增加。尽管如此,许多研究证实,近年来我国城镇劳动力市场中女性工资收入与男性工资收入的差距与之前相比明显地不断扩大。概言之,我国城镇劳动力市场中就业和工资的性别差异,经历了上述变化过程,被越来越多的加以关注。而中国的民族地区一般属于经济社会欠发达地区,在全国范围处于经济社会发展的末端。不断缩小和最终消除各民族之间在经济、文化、社会生活方面存在的差距,才能实现事实上的真实的民族平等。不同民族间性别收入的差异必然也是形成民族收入差异的原因之一,因此,对此研究的关注具有一定的现实意义。但迄今为止,以微观数据为基础对民族地区和特定少数民族群体的男女就业和工资差距的研究成果还未见到,而这也正是本文的目的所在和努力方向。

  一、文献回顾

  李实等人利用1988、1995、2002、2007年的CHIP数据研究后证实,城镇劳动人口中的已婚男性和已婚女性就业率的比值在1995年是1. 04:1,到2002年上升为1.17:1;男性和女性劳动力市场参与率由1995年的1. 14:1上升至2002年的1.22:1,2007年达到1.24:1。有些研究者就经济改革对女性造成的影响持乐观态度,但由于缺少相关数据的支持,此类观点引发的争议较大。笔者与董晓嫒、李实撰文认为,公共部门改革的一个意想不到的结果是,在计划经济体制下建立起来的那些内化社会再生产成本,从而提升女性在劳动力市场地位的制度安排解体了,而相应的推动性别平等的新机制却还没有建立起来。

  国际上一些女性经济学研究者发现,经济转型和结构调整政策要么是性别盲视,要么是有利于男性。在中国改革开放前,单一意识形态影响力的下降在一定程度上导致了传统父权制价值观的重新出现,增加了妇女回到家庭的压力。经济学界许多人认为,从市场标准来看,中国的妇女劳动参与率过高,因此部分妇女长期或在一定阶段内退出劳动力市场,将是减少城市失业的一个不错的途径。这种性别盲视的政策取向在中国退休年龄性别差异和鼓励女性从事灵活就业的做法上得到充分体现。许多研究指出,与男性相比,女性更有可能下岗,并且很难在公共部门再就业。所以,女性,特别是已婚女性的失业率更高,失业时间更长。自20世纪90年代以来,更多的女性退出了劳动力市场。

  就收入分配角度而言,女性比男性更可能遭遇向下的职业流动性,在公共部门改组后不得不从事低收入、低技能要求的工作。因此,在经济改革不断深化的同时,男女工资差距明显扩大。李实等利用1988、1995、2002和2007年的CHIP数据,经研究后得出:1988年,女性职工的平均收入是男性职工的84%,1995年为83%,2002年又降到82%,2007年显著下降至74%。关于我国不同的民族,一些研究表明,汉族和少数民族在职业选择、人均收入等方面的差异越来越大。毛雷尔一法齐奥( Maurer - Fazio)等主要关注朝鲜族、壮族、回族和维吾尔族,他们的研究发现,1990-2000年控制住人力资本的一些特征后,城镇地区的劳动参与率大幅下降,女性下降幅度高于男性,少数民族女性下降幅度高于汉族女性。他们把民族效应同地区经济效应(指少数民族一般居住在贫穷地区这样一个事实)分离出来,发现朝鲜族和壮族的女性劳动力参与率同汉族基本相同,但回族和维吾尔族的女性劳动参与率则低得多。

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