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非公有制企业成立党组织的思想认识障碍与几点对策


□ 单文龙


党的十六大报告深刻指出:“加强非公有制企业党的建设,企业党组织要贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会和共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健康发展。”这为新时期进一步做好非公有制企业党建工作指明了方向。改革开放以来,各地积极响应中央关于加强非公经济党建工作的意见和要求,大力开拓非公经济党建工作新领域,进行大量有益探索,取得了不少丰硕成果和可贵经验,同时也暴露出一些问题。在探索建立非公有制企业党组织的实践过程中,笔者认为,当前在非公有制企业建立党组织,最大障碍是来自思想认识上的障碍,解决思想认识问题是成功组建非公有制企业党组织的前提和条件。只有先解决思想认识问题,才能保证非公有制企业党组织组建工作的顺利进行。

一、存在的思想认识障碍及原因分析

1.部分党务工作者思想认识上的障碍。
非公有制企业建立党组织是新形势下一项重要任务,目前仍在探索之中,需要在实践中不断总结经验加以改进。由于全市非公经济党建工作实行“属地管理”时间不长,推进此项工作尚属起步阶段,可供借鉴的成功经验不多,再加上非公企业本身的情况千差万别,因此,当前做好这项工作,一些地方党组织和党务干部不同程度存在三种错误认识:
一是求大和求多的心理。认为上级既然已有文件要求,就应该多多益善,造成声势,数量越多、规模越大越好,越有利于扩大这项工作的社会影响。因此,一些党组织及党务干部不管当地非公有制企业建立党组织的基础如何,条件是否成熟,反正先将党支部成立起来再说,走一步看一步。
二是等待和观望的心理。认为非公有制企业建立党组织困难很多,特别是受企业主态度是否支持、党员人数以及党员态度等诸多客观因素的影响,不宜操之过急,应耐心等待环境变好、条件成熟时再推进。特别是当前非公企业建立党组织尚存在许多问题,如普遍存在的过期党员组织关系的接转问题等,还没有成熟的解决办法,稍不谨慎,工作上容易犯错误,不如等等再说。
三是反对和抗拒的心理。认为在非公有制企业中,就算建立党组织,党组织和党员在企业中也是无权无势,不能参与企业重大问题的决策,工作起来顾忌太多,不利于发挥党组织的战斗堡垒作用,甚至怀疑非公企业党组织在企业主的影响和压力下可能会出现有损于党组织形象的事件发生。认为党员以党员和雇员的双重身份出现,在劳资双方的雇佣关系上,体现不了党员的自豪感,缺乏组织约束和积极的舆论引导,党员的先锋模范作用根本无法发挥,从而对在非公经济组织中建立党组织态度不积极,有抵触情绪。

2.部分非公有制企业主思想认识上的障碍。
一是观望心理。既意识到在非公有制企业成立党组织是大势所趋,但又不希望自己企业先行一步,做“出头鸟”,希望有别的企业先行推行,看看社会各界的反应,看看对企业的影响大小,再决定自己企业是否建立党组织。
二是畏惧心理。担心党组织成立后,有朝一日再走“公私合营”“改造私有化”的道路;害怕企业决策权会被党组织夺走,影响企业的生产经营决策;害怕在企业主与员工产生矛盾时,党组织会组织带领员工与企业主对抗;担心非公企业成立党组织后,占用工作时间开展党的活动,影响企业的生产经营。
三是抗拒心理。认为非公企业的任务就是发展经济,创造经济效益和社会财富,追求利润的最大化,企业经营活动应该一切按经济规律办事,远离政治的影响。而建立党组织与企业的任务和目标相冲突,会给企业的人力、物力和财力上带来额外的消耗,因此不希望在非公经济组织中成立党组织。

3.部分非公有制企业党员思想认识上的障碍。
在各类非公有制企业中工作的党员,同样也存在着矛盾心理。他们选择到非有制企业工作,其目的和动机各异,除了少数是为了更好地体现自身价值、怀有远大理想及抱负外,绝大多数人主要还是为了有较好的经济收入,改善自己和家庭的生活质量,甚至是为了养家糊口解决生存问题。因此,他们在建立非公有制企业党组织的态度上也心态各异。有些党员不愿暴露自己的党员身份,怕企业主特别是对共产党有成见的企业主另眼相看,从而影响自己的工作,耽误了自己的前程;有些党员因为外出务工时间较长,和家乡或原单位党组织长时间不联系,不知道该如何过组织生活,甚至不知道自己是否还是一名党员。有些党员担心党组织成立后,又会像国营企业一样,要参加各种学习和会议,承担各种社会义务,给自己的工作带来不好的影响。有些党员认为自己工作变动频繁,今天打东家明天打西家,哪个企业经济效益好就到哪个企业去,流动性大,经常要接转组织关系太麻烦,因而对在自己的企业成立党组织也不热心、不关心甚至不支持。
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