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从《财富》500强的新变化谈起



《财富》杂志是美国一家颇有影响力的财经类媒体。它每年对全球范围内各种企业,按照实力的大小进行排名,评选出当年的500强。时至今日,一个国家有多少家企业入围《财富》全球500强,在某种程度上已成为该国经济实力和竞争力的一个反映。前些年,我国内地入围的企业还是凤毛麟角。到2004年,已有15家企业入围,它们都是国有或国有控股企业。全球500强排名的这个变化,从一个侧面说明了近些年来我们对国有经济实施战略性调整、推进国有企业改革包括产权改革所取得的进展和成就。

不懈探索的结论

我国的国有企业,原来叫国营企业。“国有”与“国营”虽只有一字之差,定位却迥然不同。在计划经济体制下,国营企业是由国家来“经营”的,国营企业作为政府计划的生产单位,并没有经营的自主权。企业如果挣钱了,利润全部上缴;如果亏损了,损失由国家承担。在这种方式下,企业一无动力、二无压力,很难有生产经营的积极性。
改革开放以后,随着整个经济体制改革的推进,我们党一直都在理论和实践上对国有企业的改革之路进行积极探索,努力寻找从根本上增强国有企业活力和创造力的办法。
1979年,国务院发布《关于扩大国营工业企业经营管理自主权的若干规定》,允许企业在完成国家配额的前提下,有部分采购与销售的自主权,并且利润可以留成,开始了国有企业放权让利的改革。
1984年,十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》,提出要实行政企分开,所有权与经营权适当分开,使企业成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者。1988年,国务院又发布《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》。作为落实企业经营管理自主权的一种形式,承包经营的改革开始推行。
1992年,十四大明确了建立社会主义市场经济体制的改革目标,提出要转换国有企业特别是国有大中型企业的经营机制,把企业推向市场,积极推进股份制试点。1993年,十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,提出国有企业改革是建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。自此,国有企业产权改革的方向得到明确。
1997年,十五大提出,股份制是现代企业的一种资本组织形式,资本主义可以用,社会主义也可以用。强调要着眼于搞好整个国有经济,抓好大的,放活小的,以资本为纽带,通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团;通过采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式,加快搞活国有小型企业。1999年十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,进一步提出要从战略上调整国有经济布局,改组国有企业,大胆利用一切反映现代社会化生产规律的经营方式和组织形式,努力探索能够极大促进生产力发展的公有制多种实现形式。 ......
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摘自:企业党建
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