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混合所有制企业的发展与党建工作的创新


□ 石立强

随着中国特色社会主义市场经济体制的初步建立和不断完善,各种非公有制经济迅速发展,有的沿海发达城市非公有经济的比例已接近90%。面对新的形势,企业党建工作如何在社会的快速转型期中与时俱进、开拓创新,乃是需要我们各级党组织认真思考和亟待解决的重大问题。近年来,天津冶金企业的改革调整力度很大,一些企业通过引入外部资本改组改制,已改变了国有独资的经济成分。初步统计,目前全公司不同规模的改制企业已达到40多家。对此,我们必须研究新形势,开阔新思路,探索新规律,闯出新路子。

一、国有企业改革与混合所有制经济的发展趋势

党的十六大报告指出:“要毫不动摇地巩固和发展公有制经济;毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济。”认识“两个毫不动摇”的重要意义,不能简单地停留在字面上,应该从更深的层面去理解。国家早就强调,发展公有制经济,主要是指那些关系到国家命脉和对国家起主导作用的大型骨干企业。而那些中小企业的国有资产,不但不能得到重点扶植,还要从相关行业中有序退出。对照上述标准,可以说,我们没有几个企业够格挤进其中。所以,学好党的十六大精神,对我们深刻理解国家改革政策意义重大。
在党的十六届三中全会上,我们党又对发展公有制经济进行了理论上的创新,明确指出:“要适应经济市场化不断发展的趋势,进一步增强公有制经济的活力,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要形式。”这一理论纠正了人们对产权改革姓“公”还是姓“私”观念及认识上的误区,同时也阐明了发展公有制经济并非国有独资就是公有制经济,发展经济也并非只有走国有独资这一条路。改革开放以来,广东、浙江等南方城市经济活跃,正是得益于非公有制经济的快速发展。有资料显示,一些地区的非公有制经济对GDP的贡献率已占到60%以上。实践证明,混合所有制经济的发展,已成为我国社会主义市场经济中的重要组成部分和重要力量。
近年来,本市非公有制经济也呈现出加快发展的趋势。仅从我们冶金集团公司近年的发展看,就已经有不少企业在产权结构上发生了变化。如轧三制钢有限公司的“众治”与民营企业的合作、冷轧薄板厂与国能公司的合作、铜线钢缆集团的高力一绳及高力预一与港商的合资合作、钢丝厂与加拿大的合资、轧一制钢有限公司与台商及乡镇企业的合资合作等,都由单一的国有独资变为多元投资的企业,或经过引入外部资金完成了对企业的重组改制。轧三与民营企业及香港合资后,产品链由螺纹、线材等建筑材向上游产品扩展,由过去的购坯轧材到有铁有钢向下游延伸到型材、制品,增强了企业生命力,拓展了企业的生存空间。线缆集团的两个企业合资以后,生产规模扩大,经济效益稳步增长,显示了良好的成长性。随着时间的推移,类似这样的企业会越来越多。所以,认清发展趋势,充分利用企业现有资源,积极吸纳非国有资本对企业进行股份制改造,无疑是目前中小国有企业生存的重要途径。 ......
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摘自:企业党建
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