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印度式崛起


  什么造就了印度经济的高速增长以及其未来持续高速增长的潜力?

  口叶伟强财新《中国改革》记者

  在新德里的夜空俯瞰,你很难看出这个印度首都和其他国际大都市的差别。同样的灯火辉煌,同样的一望无际。

  在铺满整个新德里机场的厚厚地毯上,要足足走上半个小时才能走到门口,其宏伟与华丽,即使遍历世界名城也是不多见的。

  机场之外,则是另一幅场景。年久失修的公路上,小排量汽车大行其道。狭窄的高速公路两旁,扩建工程紧锣密鼓地进行中。五星级的豪华酒店十米之外,是破旧的道路与房舍。

  这是印度。一个和中国一样,迅速振兴中的古老国家;同样的社会问题众多,而潜力巨大。过去十年间,印度与中国之间的对比逐渐流行;在未来二三十年,两国之间的对比会更加频密,其竞争与合作,也会更加激烈与紧密。

  发展渴求

  全球金融危机之前四年,印度GDP的年均增长率约为9%。这是足以和中国速度媲美的经济奇迹。

  危机期间的2008年-2009年,印度GDP增长6.7%,2009年-2010年为7.4%,2010年-2011年接近9%。

  印度不像巴西有丰富的资源和农产品可供出口,其小政府也不像中国那样有能力启动巨大的财政刺激计划。市场化导向、以内需为主的印度经济,得以安然渡过全球金融危机的惊涛骇浪,令更多的国际投资者看好印度的前景。

  事实上,国际资本对印度的兴趣早就与日俱增。2001年-2002年印度的外国直接投资(FDI)为40亿美元,十年来大幅增长,在危机尚未平息的2009年-2010年,FDI也有370亿美元。其未来FDI的中长期增长率将介于8.5%-9%之间。

  作为金砖国家之一,印度被许多人寄予厚望,甚至誉为中国之后最大的投资机会。

  印度国家计划委员会副主任阿卢瓦利亚(Montek Ahluwalia)乐观地估计,印度可以保持稳定的加速增长。20世纪90年代,印度GDP的年均增长速度是5.7%,本世纪头十年,年均增长7.7%,而在他看来,未来十年,印度GDP年均增速增加两个百分点,并不是不可能。

  问题是,此前的高增长,能够保证以后的高增长吗?以前的众多新兴经济体,如巴西、东南亚各国,也曾创造过经济奇迹,但都没有避免衰落的陷阱。印度能够例外么?

  至少印度不愿意重蹈他人覆辙。高速发展已经成为印度国民上下一心的诉求。除了改善自身的需求之外,中国的示范效应无疑给印度带来极大的激励。

  20世纪70年代,中国和印度在世界贸易中所占的份额基本接近,都在0.8%左右。然而,现在一切都变了。中国不但保持非常高的经济增长率,而且,中国在世界贸易中的份额提高了4倍。

  中国不但取得了快速经济增长,而且成为全球的一个贸易大国,外国直接投资(FDI)也大量涌入。这些因素综合起来,拉大了中国和印度这两个亚洲巨人之间在战略能力与潜力上的差距。

  利用其经济与贸易实力,中国与所有世界强国建立了战略关系,尤其是,和每一个亚洲邻邦,从西边的中亚各国及东边的日本和韩国,以及南边的东盟各国都建立了战略关系。

  这对印度的战略无疑有重要意味。曾任印度总理辛格新闻顾问和发言人的桑贾亚·巴鲁( SanjayaBaru)称,要想保持亚洲内部的均衡,印度不但需要追求更快的经济增长和经济现代化,而且要提高自己在世界贸易中的份额,进一步拓展与欧亚大陆、大西洋两岸国家和亚太地区各经济体之间的联系。

  在印度看来,中国在国际战略舞台上通过各种手段扩大了经济实力。在上世纪90年代亚洲经济危机期间,扮演了一个稳定本地区经济的角色,提高了自己在本地区的地位和作用。

  巴鲁认为,与中国进行经济竞争所产生的战略影响,将直接关系到印度未来在亚洲和全球体系中的位置。这一战略竞争的关键在于两个国家的相对经济成就大小。

  因此,在中期来看,印度主要的战略挑战就是,相比于中国能否取得更好的经济成就。 “印度的决策者相信,要对付来自中国的方方面面的持续竞争甚至威胁,最好的办法是印度经济全面而持久的复兴,巴鲁说。”增长动力

  印度在许多方面都显示,加速增长,不仅仅是一个良好的愿望。

  未来五年,即印度的第十二个五年计划期间,将出现投资的高速增长,尤其是基础设施投资。基础设施落后,一直是印度经济增长的瓶颈。如果说在年均增长5.7%时还不那么迫切的话,那么9%的增长速度就要求基础设施大幅改善。

  印度“十一五”期间,公共设施投资大约是GDP的5%,其最后一年,即2011年-2012年,这个数字预期将提高到8%-9%。“公共设施投资增长率要提高,到2017年-2018年,即‘十二五’最后一年要达到10%。这意味着要‘十二五’用于公共设施的投资高达一万亿美元”,阿卢瓦利亚说。“十一五”,30%的公共设施投资来自私人,而在“十二五”,私人资本的投资比例将提升至50%。

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