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向集团化挺进的三湖农场


□ 汪 洋

向集团化挺进的三湖农场
汪 洋

再到三湖

我的朋友焉潮先生曾航拍三湖农场,他说,鸟瞰三湖农场,宛如一面巨大的棋盘,那种美,是三湖农场独有的魅力。
反射着太阳光耀的排灌渠道,是两条金线;高强度水泥硬化的场区公路,是一条银线;由香樟水杉等名贵树种构成的护渠护路林带,是多条绿线。经过三色平行复线的剪裁,三湖农场的耕地就变成了一片片巨大的方块。随着季节的不断变换,这些大方块里又不断幻化出各种颜色,或油菜花的嫩黄,或稻粒的金黄,或麦穗的明黄,或棉花的雪白。每一种颜色都告诉人们一种丰收的喜讯,每一种颜色都是一种生命的赞歌。在三湖农场的田野上,五彩缤纷的颜色,常年演奏着欢快热烈的生命交响诗。主旋律就是永远漂浮在三湖农场大地上,不断幻化深浅浓淡的绿色。正是绿色对其他种种颜色的帮扶和衬托,使三湖一年四季都显得柔美、艳丽、妖娆,都洋溢着生命活力,都能使我们的心灵感到震颤和愉悦。因了这种绿色,行走在三湖土地上,酷暑中你会感到清凉,严冬里你会感到温暖,浮躁时你会感到宁静,疲惫时你会感到振奋。你会情不自禁地一次又一次地做着深呼吸,贪婪地吸入充盈于空气中的负离子。也正是因为贪恋这种绿色,上个世纪八十至九十年代,我先后三次来三湖做客,我为三湖农场写的一篇小东西,题目就叫《绿满三湖》。

阔别十年以后,我又一次来到三湖。农场环境变得更美好了,生产规模扩大了,生产效率提高了,农工年收入显著增加,群众生活明显改善,农场内设机构却由19个减少到4个,精简79%,办事人员由104人减少到33人,精简68%。
三湖农场机构改革能够进行比较顺利,得益于农场党委的领导。三湖农场党委班子的构成,比较注意连续性。十年前的农场领导班子成员,有两人仍在本届党委班子里任职。一位是原党委副书记林发顺任本届党委书记兼农场场长,另一位是原副场长王以凤任本届党委副书记兼工会主席。三湖农场机构改革之所以能够顺利完成,正是因为这两位主要领导起到了模范带头作用。改革战役打响以后,林发顺和王以凤分别做自己配偶的工作,结果最先精简的是林发顺的妻子和王以凤的丈夫。这样一来,全场干部职工都知道农场的机构改革是玩真格的,大大小小的干部头脑都冷静了。他们认真分析农场机构形势,客观查找自身优势劣势,该自己下的,不做拦路虎,不当绊脚石。当然不是每个人都兴高采烈。但当事人是真诚接受,各级干部是充分理解,全场职工是热烈拥护,整个气氛和谐理性。一场以提高办事效率和减轻群众负担为目标的机构改革,同时加强了党和群众的联系,增进了全场上下的团结,这足以看出以林发顺为首的三湖农场党委是用一个声音在说话,用一个拳头在发力,足以看出三湖农场党委的决心、智慧和效率。

又见林发顺

过去三次来三湖农场,第一次林发顺参与接待,第二次是林发顺陪我参观场办企业以及飞机场等农用设施。第三次是匆匆一过就走了,没有见到林发顺。算起来,我们将近二十年没有见面了,他还能认出我吗?想不到我们相隔很远刚一对视,他就大步流星地走了过来,热情和我握手。面庞依然那样白皙,举止依然那样儒雅,表情依然那样谦和,与二十年前相比,除了略微显胖,林发顺几乎没有变化。
林发顺担任三湖农场党委书记兼场长的这几年,正是农场大刀阔斧进行改革的几年。
这几年,省委、省政府对国营农场领导体制进行了改革,将省属农场由省农垦系统垂直领导,变成由农场所在县市直接领导。三湖农场据此划归江陵县领导。江陵县设立了三湖管理区,对整个农场区域实施行政管理,其管理职能由农场办事机构承担,管理区党委书记由农场党委书记兼任。是谓“一套班子,两块牌子”,这就从制度上改变了半个世纪以来,农场脱离所在地孤立经营的状况,有利于农场与地方的融合,使农场与地方有可能出现互学互补互帮互助,最终实现双赢的局面。
这几年,为了使农场能集中精力办好企业,省委省政府逐步剥离了农场的社会职能,先后将三湖农场所属中小学,公安派出所,法庭,广播电视台等社会职能机构和服务单位,全部移交给江陵县。这种移交的意义主要不在于为农场节省了177名员工的人头费,更主要是颠覆了五十年一贯制的“大农场,小社会”的畸形状态,为农场无休无止不堪重负的社会投入关闸。与此同时,对场职工医院提出了“逐步断奶,三年后改制成社会医院”的改革目标。因为切实落实了这些改革举措,农场可以更合理地调配自有资金,这无疑可以强化在市场经济条件下的生存和竞争能力。
这几年,三湖农场对土地经营使用权,实行了“两田制”改革,即将全场可耕土地分成“责任田”和“经营田”。责任田按当地农民平均标准配给职工,费税全免。经营田实行低租金,主要面向本场职工,招标租赁经营。两田制的实施,既使国营农场职工与乡镇农户一样,享受到党中央全免农业税费的优惠政策,又盘活了农场土地存量,鼓励有条件的本场职工走大农业的发展道路,极大地调动了全场职工经营土地的积极性,在农场发展史上具有划时代的意义。近年来,三湖农场的种植业和养殖业,尤其是它的主打产品棉花,持续稳产高产,与两田制的实施,有直接的关系。
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