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制度先进 做好重组企业的党建工作


□ 姜学俊

华北石油工程建设有限公司是2003年5月由华北石油管理局原第一、第二油田建设公司合并重组而成的具有独立法人资格的国有大型总承包施工企业。重组以采,面对内外部形势发生的深刻变化,公司党委坚持在继承中创新;在创新中发展,把制度建设贯穿于党建工作的始终,促进了党建工作与生产经营、改革发展的有机融合,探索出-了一条新形势、新体制下企业党建工作的新路子,保证和促进了企业改革发展目标的实现。公司先后被授予“国家西气东输建设先进单位”、“河北省双文明单位”、“中油集团优秀施工企业”、“河北省先进基层党组织”等荣誉称号。

一.完普领导班子建设制度,保证党组织政治核心作用的发挥

坚持党的领导,发挥企业党组织的政治核心作用是—个大原则,任何时候都不能动摇。合并重组后,尽管企业的领导体制、经营机制发生了变化,但党委在企业中的政治核心地位没有变。实践中,我们积极探索公司制企业充分发挥党组织政治核心作用的有效途径。
一是制定领导班子建设暂行办法,明确班子建设的任务、目标和措施。企业改革和发展,关键在各级领导班子。重组以来,我们以建设一个政治坚定、作风过硬、结构合理、战斗力强,具有驾驭市场能力的坚强领导集体为目标,通过抓好“三个代表”重要思想和“两个条例”的学习、开展经常性的党性党风和警示教育、严格党内组织生活锻炼等措施,提高领导班子思想素质;通过精简领导班子职数、优化岗位设置、加快后备人才培养、大力提拔使用优秀年轻干部等措施,改善领导班子结构;通过强化专业理论培训、加大换岗,交流和实践锻炼力度等措施,加强领导班子的能力建浚,同时,公司党委。坚持和完善“双向进入、交叉任职”的企业领导体制,通过法定程序,公司11名党委委员有10人进入了董事会、监事会和经理班子,党委书记兼任了董事长。对分公司党政主要领导设置,我们坚持宜专则专、宜兼则兼。行政一把手分设的、全部兼任了党组织副书记,党组织书记也兼任了行政副职。
二是明确领导班子议事规则,保证党组织参与企业经营管理决策。按照建立现代企业制度要求,公司党委从找准定位、明确职责、规范行为入手,建立健全了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则和程序,以《党委(扩大)会议制度、《党咖席会议制度》和X党群例会制度》等形式,明确了党委研壳决定的议题以及参与企业经营决策的方式和途径,从程序上保证了党委政治核心作用的发挥。党组织研究决定重大问题首先由进入董事会、监事会和经理班子的党委成员通过多种方式分别反映党组织的意见和建议,使党组织的主张在企业决策中得到重视和体现,并把法人治理结构的决策结果反馈给党委。同时,公司处科两级领导班子坚持不定期议事,热点、难点问题由领导班子集体决策,不搞个人或少数人说了算,做到班子成员不超过五分之四坚持不研究干部任免、改革方案、年度经营管理实施办法和大额度资金使用等重大问题,对急需处理的日常工作和疑难问题,坚持做到了党政正职沟通、正副职之间通气,求得共识,保证决策的科学性和民主性。企业重大问题决策后,党委组织动员全体党员、团结带领职工,推动决策顺利实施,保证党和国家的路线方针政策及上级的指示、决议在公司得以全面贯彻落实。
三是完善民主管理制度,保证全心全意依靠工人阶级方针的落实。公司党委从进一步坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理、民主监督制度出发,研究制定了《公司职工代表大会条例(试行)》和《关于进一步加强厂务公开的实施意见》,推行平等协商和集体劳动合同制度。完善公司、分公司(项目部)、中队和班组四级厂务公开体系,广泛通过职代会、橱窗和厂务公开栏等形式,做到凡是涉及企业改革发展和职工切身利益的重大问题,都经过职工代表大会讨论通过;凡是涉及企业重大投资项目、物资采购、工程招标、设备购置、工程出包、职工分配等,除企业机密外,都纳入厂务公开的范畴。特别是对涉及员工切身利益的重大事项,公司党委始终坚持广泛征求群众的意见和建议,工会、纪检等部门坚持定期到基层督导工作,使公司出台的每一项重大政策措施,都能够体现员工的愿望、代表员工的利益。
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