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坚持五个并举打造生态芜湖


  近年来,芜湖市紧紧围绕贯彻落实科学发展观这一主线,牢牢把握新农村建设的时代脉搏,着力促进人与自然和谐发展,不断加大农村环境保护与生态创建工作力度,坚持环境优先发展战略,全面推进生态文明建设,全市生态环境保护良好,环境质量得到不断提升,实现了生态环境保护与经济发展的有机统一。201 1年,芜湖市迎来“国家园林城市”、“国家文明城市”国家考核组的检查验收。今日之芜湖,青山横北郭,绿水绕东城,花果飘香,满城葱郁,半城山来半城水,正日益成为万里长江之畔一颗璀璨的明珠。

  经济发展与生态建设并举

  “十一五”期间,芜湖市GDP年均增长16.3%,总量由20世纪90年代初的全省第10位上升到第2位。2010年,全市地区生产总值1108.6亿元。财政大幅提高,“十一五”期间年均增长24.3%。城乡居民收入均高于全省平均水平,居民人均储蓄存款近5年年均增长18.6%。在改革开放30周年之际,芜湖被中央列为成功开拓中国特色发展之路的全国18个典型地区之_。

  在经济快速发展的同时,芜湖市始终把加快生态建设作为坚持科学发展、落实环保优先方针、加快经济增长方式转变、促进经济社会可持续发展的抓手,将其摆在重要位置。

  一是高起点规划生态环境建设。2007年芜湖市作为全国试点城市,率先启动市域空间利用总体规划编制工作,2009年,市域空间利用总体规划通过环保部评审。全市各省级以上开发区已完成规划环评工作。编制了统筹城市与农村发展的《芜湖生态市建设规划》,围绕打造山清水秀、具有山水园林特征的现代化生态城市,重点实施8大类工程,66个项目,总投资达454.58亿元,并确立到2020年把芜湖建设成国家级生态城市的目标。2005年11月,市十三届人大常委会第二十一次会议审议批准全面实施“生态芜湖”建设。芜湖、繁昌和无为3县编制了生态县建设规划。南陵县率先于2009年通过国家级生态示范区考核验收,201 1年获得环保部命名,并在此基础上争创国家级生态县。

  二是强化组织领导。芜湖各县均成立了生态建设领导机构,进一步强化了生态建设和环境保护工作“一把手亲自抓、负总责”的工作责任制。

  三是加大考核力度。把生态建设和环境保护作为主要工作纳入各县政府目标考核,与奖惩挂钩。

  四是以生态创建推动村庄整治。开展“百镇千村万户”生态示范工程,以创建生态乡镇、生态村作为加强农村环境保护工作的重要载体和有力抓手,推进农村环境保护基础设施建设,推动农村生态环境综合整治。

  城市与农村环境保护并举

  坚守“生命之源”,严把环境准入门槛芜湖市坚持挑商选资,市政府明确提出了大力发展节能环保、装备制造、服务外包、文化创意等新兴产业,大力提升第三产业在产业发展中的比重,淘汰落后产能,坚决杜绝高污染、高能耗企业的引入。芜湖市先后否决60亿元的钴产业基地项目、20亿元的胶短纤维项目和20亿元染整项目。为切实保护生态环境,市环保局坚持5个“一律”,即不符合环保法律法规、国家产业政策、产业准入条件的项目一律不批;与城市环境规划不符的项目一律不批;对饮用水水源保护区等环境敏感地区产生重大不利影响、群众反映强烈的项目一律不批:对没有污染总量控制指标、不能达标排放的建设项目一律不批;对程序不合法、“两高一资”项目一律不批。近年来共否决50多个不符合环保要求的投资建设项目。

  推进城乡污水处理设施建设“十一五”以来,芜湖市新建污水处理厂6座,城市污水处理能力从1100吨/日提高到43万吨/日,污水处理率达85%以上。芜湖县、南陵县、繁昌县及无为县污水处理厂也相继建成投入使用,县城污水处理率超过50%。目前正稳步推进芜湖县污水处理厂二期和繁昌城北污水处理厂—期建设。建设完成后,各县城生活污水处理率将得到进一步提升,有效削减城镇居民生活排放污水的污染,改善城乡水环境质量。

  加强农村饮用水水源保护组织开展了建制镇水源保护区划定工作、饮用水水源地界标管理、饮用水水源调查等工作。组织指导了各地划定水源保护区范围、树立标志牌,防止饮用水水源取水口选址不当,对一、二级水源保护区内的排污口进行了清理。结合环保专项行动,关闭了威胁饮用水水源的小造纸企业。积极争取上级资金和安排市级资金共计500余万元,开展乡镇生活污水治理试点项目建设。因地制宜采用不同工艺处理农村污水。

  积极整治农村环境“脏乱差” 针对农村农民集中居住带来的水污染问题,芜湖市积极推行农村居民点“栅格化粪池一地填式厌氧池一生态湿地”组合式处理设施建设。如芜湖县已完成30个示范点建设,另有10个示范点正在建设。各县因地制宜处理农村生活垃圾,形成了“村收集、镇集中、市县处理”的3级垃圾处理作业链。

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